上海的民生大单和新疆的民生建设是一致的

李华新

    ２０１１年，上海市将在安居富民工程、医疗、卫生、教育、科技等方面重点援助新疆喀什地区，预计启动援疆项目１１１个，援助资金达１５.４５亿元。

（《天山网》110412）

    记者４月９日从上海援疆指挥部获悉，今年上海将按照"党委领导、政府主导、社会动员、企业参与"的援疆工作方针，坚持"输血"与"造血"并举，"硬件"建设与"软件" 支持，逐渐加大对喀什地区莎车、泽普、叶城、巴楚４县的援助力度，解决当地当前急需与长远发展所面临的问题。

    上海援疆项目将体现民生为本，１５.４５亿元中富民安居工程惠及４．１万农户。此外、包括福利中心、医院等一系列"硬件"工程以及围绕"招商、招工、招生"等展开的"软件"项目也将成为今年上海援疆的"民生"重头戏。

现在看来各地援疆的项目中，对于民生的倾斜，似乎已经是一种共识，而且现在的这种对民生的倾斜，实际上是在为新疆过去的民生欠账在还帐。因为在过去新疆仅仅是靠自身的财力是无法做到的。

按照规划，在十二五期间，力争要推动莎车县成为喀什南部地区中心城市，支持泽普县率先实现跨越式发展，协助巴楚、叶城县发展特色产业。而现在的上海的这些做法，其实，也是新疆全面发展的一个整体布局的一部分。而新疆所需要的则是对接工作，也是需要为这些目标的实现提供必要的基础性工作。而且一个比较使得人们思考的问题也就是对于新疆而言，自己究竟能够有多大的财力来实现全疆的民生，这一民生目标的实现，需要多少是通过对口志愿来实现的，其实也是需要有笔清楚的帐来算的。

"十二五"期间，上海对口援助资金约９０亿元，根据项目分类，四县富民安居约占５０.６%，产业发展约占２８.５%，社会事业约占１７.９%，人力资源开发约占３．０%，民生项目超过７０%。这样看来新疆的民生目标的实现，也是应该在一种可以具体操作和执行的目标的基础上来实现和完成的。而且各个省市的援疆计划中，就可以看出民生意识的建立，是和各个援疆单位的目标是一致的。

（济南 李华新）