“抢粮”者未必就能获利


  2011年2月28日《济南日报》报道:“据《中国经营报》报道,近日中国四大粮食央企——中粮、中储粮、中纺集团以及华粮接到政府指示,不能进入市场收粮,以免造成粮价上涨。为了调控粮价,国家也正在计划出台有效政策。记者独家获悉,如果粮价再次快速上涨,国家有可能降低粮食进口关税。为了让粮食危机不在国内重演,政府和央企正严阵以待。”

  报道说:“电话通知实行限购”;“限得住央企限不住外企”;“粮食进口关税或将下调”;“粮食海外采购面临挑战”。

  于是国内就出现一些评论抨击“电话通知实行限购”,剑指为啥不限制外企收购粮食?

  对于这样一个问题,我看了许多资料,也做了很长时间的思考,觉得实行限购还是有一些道理的,国企现在就加入国内市场“抢粮”未必就是上策,外企如果大肆在国内“抢粮”也未必都会获利。

  去年11月5日《第一财经日报》就有报道:《国家粮食局禁止中储粮纯商业收粮 避免抢粮现象》,国家粮食部门一方面“清理粮食经纪人队伍”,另一方面“禁止中储粮纯商业收粮”,目的是“减少粮食收购主体,避免抢粮现象发生”。

  粮食安全会不会出问题都与最近国内粮食价格上扬,以及国内北方旱情仍在持续,造成全年粮食产量有可能下降有关,因此中国正面临粮食安全的威胁——这的确也是2011年中国面临的最大考验。

  中国今年会不会持续第八个丰收年确实很难说,特别是入冬以后中东部持续的干旱实在令人担忧,而且去年我国有5%的粮食是从国外进口,中国又成为美国最大的粮食进口国,这几个月CPI的持续居高不下,其中粮食价格上扬是一个不可忽视的因素。

  从这几个因素判断,国内粮食价格上涨是一个必然的结果,即便国内今年粮食继续丰收,粮食价格也会持续上涨,收成好坏只能决定上涨的幅度大小,这是合理的,但是粮食企业现在都恐慌性的向市场抢购粮食显然是盲目的,这会导致粮食价格非理性的上涨。

  农民中目前也有一些储量大户,按着粮食不卖,希望卖一个更好的价钱,这需要有一个理性的判断,因为这也是有风险的,一般而言春季是粮食价格最高的时候,这时候出手收益最高。

  如果粮食企业现在就进入市场“抢粮”,必然会非理性的抬高粮价,实际上粮食企业也要做出判断,今年即便是歉收,中国粮食供应偏紧,那么国家的储备粮还是能够满足这一年的粮食需求,也要考虑降低关税之后的粮食进口对缓解国内粮食供应的变化。粮食出现供应偏紧,首先会把储备粮卖给国有粮食企业,以平抑粮价,控制粮食价格在合理范围中上涨,或者有较大的波动,一旦启动储备粮平抑粮价,那么推高粮价“抢购”粮食的企业就会失算了,这是很简单的道理,也是国家只限制国企,不限制外企在国内的收购原因。

  如果今年的中东部的大旱对全面粮食影响并不是很严重,例如国家投入大量的抗旱物资缓解了旱情,或者今后天气情况有所好转,那么减产也还是一个局部问题,全年粮食收成与去年基本持平,或者略低于去年水平,这时候中国粮食安全并不会出太大的问题,这样的话,现在进入市场“抢粮”的后果更坏。其一是人为推高粮价,其二会造成粮食企业严重亏损,更严重的是整个市场被搅乱了。

  这两方面都是一种假定,前提是要坚决贯彻今年中央一号文件的精神,不管收成如何,搞好水利投入,确保今后的粮食收入不再发生大问题,当然还有更多的政策需要落实。如果连续出现大面积的自然灾害,连续减产,这时候中国的粮食安全必然变得非常严峻。因此加强水利建设,保护耕地,改造低产田,调控农资产品价格,补贴农民种粮积极性一揽子问题都不能掉以轻心。

  今天,粮食安全是一个全球性的问题,现在与十年前的最大不同过去是国际粮价总是低于国内价格,于是中国农业容易受到国际低价格的冲击。现在情况已经颠倒过来了,国际粮价已经高于国内,这对于国内农民生产粮食积极性是有利的,关键是促进农业发展的路子对头,中国粮食安全还是有保证的。

  在这种局势下“抢粮”是不明智的,绝大多数属于市场无形之手的一种盲目冲动。而更重在于如何鼓励国内农民多生产粮食,这是一个根本的问题。

  从供求关系解释粮价的上涨,原因基本都是由于供给短缺,这样会造成价格上扬;如果中国粮食供给还没有出现明显的供应不足,就已经出现较大幅度的上涨是不正常的,说明有明显的炒作因素,这种因素往往带有很大的风险,和赌博差不多,现在国内粮食供需就是这种状况,因此我判断“抢粮”者未必都能获利,如果国企这时候加入市场“抢粮”会把问题搞得更糟糕。

  温总理非常淡定,去年他说:“手中有粮,心中不慌。”现在中国政府并不惊慌,原因就是国家储备有粮。更重要的问题是明年后年,永远手中都要把握着储备,才能真正实现“心中不慌”。从这个意义上讲,促进生产是更重要的问题。

  现在许多人都在讨论刘易斯拐点,我个人以为中国已经过了刘易斯拐点,这就是说有农村往城市输出的劳动力的增长速率已经在下降了,如果硬是促成更多的农民转移这是非常危险的事情,这会直接威胁中国农业以及粮食安全,盲目的城市化大跃进以及继续争取高速发展的经济背景下的民工荒,也许更不能排除这种危险。