多方信息表明，今年“两会”过后，公车改革将很快迈出第一步。据媒体最新消息，近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，分别针对省部级和省部级以下单位做出了规定。目前这份文件已下发到各级党委政府，不久后将会正式对外公布。在新办法出台前，一律停止党政机关和事业单位公务用车的编制和配置审批，并重新核定公务用车编制。

　　 从细则上不难看出，公务用车的采购标准进一步下调，一般公务用车采购标准由2.0排量、25万以下下调至1.8排量、18万元以下。同时新规也加强了对自主品牌以及新能源车型的扶持力度。此外，新规也加强了公务用车在使用上的管理，如省部级官员配车延至8年一换、省部级以下单位车辆不固定到人。

 　　在2008年之前，国内公务车市场以年均20%的速度在快速增长，2008年国家公务车采购的金额达到800亿元左右。从国家今年公车采购数量零增长的目标来看，无疑在一定程度上抑制了汽车政府采购市场的增长，预计整体采购金额将维持在千亿元左右。同时，公务用车配备标准中排量下调、价格下调，会不会影响到车企针对该细分市场营销策略和产品策略的制定？

　　对此，新华信汽车研究解决方案副总经理郎学红认为：在营销策略的制定上，车企只能加强，不会放松。

　　据估算，目前汽车政府采购已占到了乘用车市场总量的约6%，各大汽车厂商都对这块巨大的蛋糕重视有加。虽然公务用车仅是车企大客户营销的一部分，但是，其他集团客户如电信、金融、石化等大型国企在采购需求上与公务车有相似之处，因此，车企不会在营销策略上进行较大的调整。从奥迪的成功经验来看，公务用车对汽车品牌影响力的提升十分明显，与私家车市场相比，政府采购市场虽然总量不大，但对汽车消费的引导作用却是不可估量的，这也是很多企业瞄准政府采购的重要原因。

　　今后，随着“车改”的推进，政府采购市场份额的压缩，将会导致车企间的竞争越来越激烈，因此汽车企业只有积极应对，才有可能在多变的市场中获得先机。

　　郎学红认为，公务用车配备对排量和价格有了新标准，会在一定程度上影响到车企的产品策略。而政府采购对于自主品牌不低于50%采购比例的硬性规定，对自主车企的意义是非常大的，甚至可以改变奇瑞、吉利等自主品牌向高端突围不力的现状，利于传统自主品牌的产品升级。

　　从目前媒体披露的公务用车新标准来看，价格跨度较大，从上到下分别为38万元、28万元、18万元三级采购上限，郎学红进一步分析指出，这将会对我国传统公务用车市场产生一定影响，尤其是对B级车市场影响较大。

　　从影响程度来分析，处于新标准上端的C级车受影响不大，目前现有产品即可满足新规需求，奥迪A6、宝马5系等仍是主流车型。但由于副级部长专车配备价格下调，将给皇冠、沃尔沃S80等带来更多机会。

　　普通公务车采购标准限定在18万以下，将由B级车的主流车型如帕萨特、雅阁、凯美瑞，以及目前自主高端品牌中奔腾、荣威等共同分食。使B级车中份额最大的传统B级车市场受到两端挤压，处在尴尬境地。从上来看，宝马、奥迪等豪华品牌的产品线可以满足28万元以下“B+”车型的市场需求；从下来看，自主高端产品主要集中在20万元以下的“B-”市场，可以满足一般公务用车的需求，再加上政策中50%自主采购比例的规定，高端自主品牌势必会将同样处于该价格区间的帕萨特、雅阁、凯美瑞等传统B级车的一部分市场份额挤掉。

　　同时，自主车企应抓住这一历史性机遇，扩大在公务车采购中的市场份额。如果50%自主采购比例的政策能够切实落实，则意味着自主品牌今年将分得500亿元左右的市场蛋糕，如果按照单车平均采购价格20万元计算，也就是接近30万辆汽车。如果按照2010年狭义乘用车销量计算，这将占到自主品牌汽车总销量的7%左右。

作者：搜狐汽车评论员 郑雪芹