重庆获批承接东部产业转移


  重庆获批承接东部产业转移 逐步打造18条产业链‎

  产业转移概念的界定迄今尚无统一的定义。企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区,这种现象叫做产业转移。目前,比较认同的是认为产业转移是指产业由某些国家或地区转移到另一些国家或地区,是一种产业在空间上移动的现象。产业转移是经济发展过程中普遍存在的一种经济现象,产业转移按照其特点的不同可以划分为不同的类型。根据转移主体的性质、转移的内在机理的差别,区域产业转移划分为市场扩展型与成本节约型;根据转移的客体差别,产业转移可以划分为劳动密集型、资源密集型、资本密集型、技术密集型、知识密集型;根据转移的空间流动方式,区域产业转移可以划分为垂直转移与水平转移;按照产业转移涉及的地域范围不同,可以分为国际产业转移、区际产业转移和城乡产业转移两种类型产业转移是经济发展的必然规律。在经济全球化和区域经济一体化进程加快的大背景下,积极主动地承接产业转移,已成为后发展地区加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的重要助推器。

  2010年8月31日,国发〔2010〕28号文件《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》是这样界定:产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径,是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。当前,国际国内产业分工深刻调整,我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。中西部地区发挥资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势,积极承接国内外产业转移,不仅有利于加速中西部地区新型工业化和城镇化进程,促进区域协调发展,而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级,在全国范围内优化产业分工格局。为进一步指导中西部地区有序承接产业转移,完善合作机制,优化发展环境,规范发展秩序,国务院文件规定了中西部地区承接产业转移的总体要求 、指导思想、基本原则、促进承接产业集中布局、加强政策支持和引导等30条。这对规范中西部地区承接产业转移起重要作用。

  重庆沿江承接产业转移示范区日前获得国家发展改革委批复,此次国家批复的重庆沿江承接产业转移示范区是全国第三、西部第二个国家承接产业转移示范区,前两个为安徽皖江、广西桂东。根据批复,重庆沿江承接产业转移示范区包括涪陵、巴南、九龙坡、璧山、永川、双桥、荣昌等7个区县,将以现有产业为基础,高起点、有选择地承接先进制造、电子信息、新材料、生物、化工、轻工、现代服务业等七大产业,打造18条产业链。

  由于当前经济发展所处阶段不同,东部发达地区的发展方向是“劈山开路”式的产业升级,而中西部广大欠发达地区发展的方向表现为“走已有的路”式的承接型产业转移。相对于东部地区的产业升级,我们更看好中西部地区承接产业转移及其带来的投资机遇。因为承接产业转移是“走已有的路”,风险小、确定性;;同时,中西部地区在劳动力资源等方面具有比较优势,而国家对中西部地区政策扶持力度也更大,具备承接产业转移的基础。

  国家从财政、金融和土地等方面支持中西部地区成为东部产业转移的首选地。这实质是把资本继续留在国内。产业的区域间转移将对中国未来外贸带来新的区域增长引擎。根据产业转移理论,综合考虑自然资源、劳动力资源、物流条件、市场容量、产业基础和政策支持力度等六方面的状况,在中西部众多地区中,中部的安徽、江西、湖南、湖北,西部的重庆和四川在承接产业转移上具备较强的综合实力,其经济能够持续、快速发展起来,而相关投资机遇也值得持续关注。

中西部承接产业转移四大注意

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