兔年第七站：两会招牌菜——民生与保障房
年复一年的两会，人们都希望能从中听到点新鲜事儿。而最受人关注的，莫过于处于风暴漩涡的房地产领域改革。在年前各地相继召开的“两会”上，房价问题已不再是代表们讨论的唯一热点，对“保障房政策”的落实关注正成为一种潮流。
北京２月１日电：第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议，将分别于2011年３月5日和３月３日在北京开幕。该信息由全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅于2月１日宣布。如此两次会议被媒体定义为“全国两会”，这是每年政治的重头戏。该会议上经常爆出雷人雷语，平添了些许的民间智慧。
在“全国两会”上，近年来最引人注意的是民生话题。这个话题本是很多媒体平时不敢涉足的话题，但是在全国两会时期，民生的提案却是不可回避的。不是说民生不可以谈，倒是很多打着民生问题旗帜的提案确实让人们无所适从。而在民生问题和房地产牵连在一起后，保障房则是明星话题。本文旨在梳理近些年来保障房话题书写出现实的无奈。关于保障房的提案很多，由于篇幅限制不能一一说明，单就保障房任务和落实情况做个对比，试图找个究竟：表态和实际完成情况为何差强人意？为何年复一年还要表态呢？或许，可以找出2011年房价走势的脉络来。
你看，2011年又是如此。2011年全国两会即将召开，在新华网举办的有关调查中，加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋，受到网友普遍关注。这也成为正在召开的中国地方“两会”关注的重点。可是据统计数据显示，2010年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套。与计划差之甚远。
在2009年，住建部提出今后三年内要新增加200万套廉租房、400万套经济适用房，总投资将达到9000亿元。但在执行的时候却少见经济适用房的建设计划，使得经济适用房供应几乎“空转”。
广州：今年保障房建设计划16个项目中，总用地面积80.4公顷，拟建建筑面积167.9万平方米。其中,拟建廉租住房66.3万平方米、经济适用住房85.5万平方米、拆迁安置新社区住宅16.1万平方米。完成情况：今年前三季度政府保障性住房工程5个项目已开工建设，总建筑面积达72.4万平方米。其中，在2009年年底前，将确保再新开工92.5万平方米，总开工面积达到164.9万平方米。
西安：前三季度，西安经济适用房新开工面积达144.47万平方米，竣工126.82万平方米，完成投资26.02亿元，分别完成全年任务的80.26%、84.54%、123.9%。
长春：2009年，长春市计划新增各类住房供应约850万平方米左右，其中计划建设廉租住房32万平方米、政府保障性住房5万平方米、经济适用住房24万平方米，合计为61万平方米，约占总供应量的7.2%。今年新开工建设的各类保障性住房49.5万平方米，仅占今年1-9月份新开工面积的5.3%。
而今年的两会各地领导们又开始上招牌菜给希望了。2011年1月，各地召开的政协会议和人民代表大会中，对保障性住房建设的讨论成为重要议题。2011年，全国保障性住房建设计划是1000万套。
北京将加大政策性住房建设力度，确保新开工建设或收购20万套、力争竣工10万套。
海口：从1990年至2010年，海口市通过多渠道筹措各类保障性住房120141套，建筑面积约1155.19万平米。其中“十一五”期间，海口市共建保障性住房34717套，建筑面积326.19万平方米。今年海口将分两批新建保障房11486套(不含新增发放租赁住房补贴120户)。其中，新建廉租住房500套，购改建和租赁廉租住房800套;公共租赁住房1300套;经济适用住房4536套;限价商品住房3000套左右;城市棚户区改造350套;国有工矿棚户区改造1000套左右。目前项目进展顺利，初定于今年6月和9月开工建设。十二五”期间，海口市将构建分层次、多渠道的住房保障体系，新增保障性住房4万余套。
湖北省：将大规模推进保障性安居工程，确保完成国家下达我省廉租住房、公租房、经济适用房和各类棚户区改造等37.86万套建设任务。
河南省：十一五期间建了保障性住房106万套，十二五计划翻一番，要达到210万套，在实行中可能会更多。
天津：同样把民生保障放在了中心位置，今年开工建设保障1200万平方米，发放租房补贴8.5万户，“十二五”计划新建保障性住房40万套，达2635万平米。
……简单罗列一些城市目标，并请各地网友监督。
只是，多年来对于完不成保障房指标的事实，不少城市总有原因。基本上莫衷一是的说法是因为各种原因造成资金不足无法完成投资。可是对于老百姓来说不过是空头支票，盼望已久的保障性住房不知何时才能从梦想成为现实。2011年，新的两会又召开在即了。对照以往两会期间的表态和决心，如果完不成任务各地的父母官们又该如何交差呢？要民生？要发展？要效率？要公平呢？
真的不知道是民生绑架了保障房，还是保障房是民生的掩护？也不知道老百姓期望的降房价何日才能实现？