限购令盛行限制了谁？

文/陈涛

国家最新出台的房地产“新国八条”调控政策规定，各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬前出台房地产限购令实施细则。一时间，陆续出台限购令的大中城市增加了不少，其中最为抢眼的当数北京的楼市调控15条细则，其限制之严、之广、之深远，令人汗颜。

但是，以我之见，这些所谓的限购令不过是披上了行政色彩的临时调控措施，既不能治本，也不能发挥长效作用，更是违背了保障民生的宗旨，背离了市场经济的规律。

且不说这样的限购令到底有多大的作用，到底能够维持多久，也不说限购令对中国的经济会有多大的负面影响，更不说限购令下压抑的住房需求一旦暴发出来会对房地产市场有多大的影响。我今天只想说一说限购令的全国盛行到底限制了哪些人？

首先，限购令是限制了进城创业和进城务工的外来人员。你看，不管哪一个城市.的限购令，都把限制外来人员购房作为重点，动辄要有一年以上的纳税证明，北京更是要有五年以上的纳税证明，还不能购买第二套房。在消除户籍歧视、打破城乡区别早已是大势所趋的今天，出台这样的限制不是户籍歧视是什么呢？不是限制消费的平等与自由是什么呢？不是要人为的加大城乡差别是什么呢？

其次，限购令是限制了想改善居住条件的城市居民。你看，大多数城市的限购令实际就是限制了本市居民家庭最多只能拥有2套住房，非本市居民家庭最多只能购买1套住房。那么，如果你觉得住房面积小了，想要购买一套大一点的住房，改善一下居住条件呢？对不起，不能再购买了，除非你先卖掉一套，或者是再等一等看政策的变化，或者是办理离婚把户口分开。如此一来，是增加了社会的和谐还是不安呢？是保障了民生还是稳定呢？

最后，限购令只是限制了住宅的购买，并未限制商业地产的交易。有钱人完全有可能转投商业地产，或者是去未限购的城市投资，而不受限购令的影响。那么，房地产投资热点将会向二三线城市甚至小城镇转移，商业地产将会更加吃香。随着住宅成交的减少，住宅租金将会水涨船高，受影响的还是普通老百姓。如此看来，限购令对有钱人的影响是有限的，倒是可能增加租房者的负担。

部分城市房价上涨过快的原因是多方面的，比如土地价格高高在上，比如通货膨胀的来临，比如保障性住房供给不足，比如投资渠道的狭窄，比如住房消费观念的影响，等等。楼市调控政策不从根本上增加供给，不管理好通胀的预期，不正确引导住房消费观念，不拓宽投资的渠道，而只是以限购为主要手段，抑制需求，打压楼市，只能说是头痛医头，脚痛医脚，完全偏离了保障民生的初始目的。

2011年2月23日