国务院推楼市新国八条


温家宝主持召开国务院常务会议

  研究部署进一步做好房地产市场调控工作

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  新华网北京1月26日电 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。

  会议指出,自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后,房地产市场出现积极变化,房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果,逐步解决城镇居民住房问题,继续有效遏制投资投机性购房,促进房地产市场平稳健康发展,必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施:【详细】

  

   各城合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。

  

  多渠道筹集保障性住房房源;扩大住房保障制度覆盖面;加强保障性住房管理,健全准入退出机制;增加公共租赁住房供应。

  

  个人购买住房不足5年转手交易的,按销售收入全额征税;对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。

  

  对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍;严查商业银行差别化住房信贷违规行为。

  

  保障性住房等用地不低于住房用地供应总量的70%;今年的商品住房用地供应计划总量不得低于前2年年均实际供应量;竞地单位和个人须说明资金来源并提供相应证明;对已供房地产用地,超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的,收回土地使用权,并处以闲置一年以上罚款。

  

  房价上涨过快城市要从严制定和执行住房限购措施;对已有1套住房限购1套、拥有2套及以上住房者暂禁购房。

  

  未如期确定并公布年度新建住房价格控制目标、房价上涨幅度控制目标或未完成保障性安居工程目标任务的地区须要向国务院作出报告,并接受问责;差别化住房信贷执行不力、房地产相关税收征管不力,以及个人住房信息系统建设滞后等问题,也纳入约谈问责范围。

  

  对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验,要加大宣传力度,引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息的,要追究有关当事人的责任。

“国八条”对投资投机性购房、高房价的指向十分明确,既是一系列调控政策延续,又是进一步的“加码”。典型的是:强化差别化住房信贷政策,“对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”。去年9月底的“国五条”曾强调,“对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍”。3个多月后,首付在高位之上再提一成,力度罕见。

  ==== 媒体聚焦 ====

图片来源:人民日报 制图:蔡华伟

  人民日报:楼市调控再次加码督促地方政府“动真格”

  中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,缺乏明确、可量化的调控目标一直是历次房地产调控存在的问题,也为个别地方政府没有严格落实中央政策提供了借口。现在要求地方政府确定并公布调控房价的具体目标,将使调控效果的评估更加刚性化、有据可循,有助于督促地方政府对楼市调控“动真格”。

  新措施要求落实住房保障和稳定房价的约谈问责机制。刘元春认为,地方政府提出明确的调控目标后,这种问责将更加有效。“说出来的话不能收回去”,提出目标后,意味着地方政府的楼市调控将接受全社会的监督,不再仅仅是中央与地方之间的问责。

  经济参考报:楼市调控祭出“新国八条”房价调控目标化

  新一轮楼市调控正式开启。国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议确定了强化差别化住房信贷政策、严格住房用地供应管理、调整完善相关税收政策等8条措施(以下简称“新国八条”),其中,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍;调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。

新华时评:加大楼市调控力度 巩固扩大调控成果

  26日召开的国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作,无论是既有措施的细化,还是新措施的出台,都传递出加大楼市调控力度、巩固扩大调控成果的信号。

  

2011年可能的首套、二套房客户还款变化

首付

购房情况

贷款额

执行利率

月供

总利息

首付均为30

一套房

100

85

5.44%

6845.03

642807

基准利率

6.40%

7396.98

775275

1.1

7.04%

7777.02

866485

二套房

100

1.1

7.04%

7777.02

866485

调控前50

1.3

8.32%

8,564.65

1055516

调控后60

说明:央行加息两次后,以贷款额100万、贷款20年计算 (本表格由北京中原提供)