套用“农民工”格式，“农民农”是相对于“农民工”而言，打工的外地农民叫农民工，务农的外地农民就叫“农民农”。特指离开家乡进入其他区域从事农业活动的农民。针对农民农在发展农村经济中所发挥的重要作用和其在当前我国存在的实际问题，规范和管理这支庞大的队伍具有重大和深远的意义。要组成工作队员，以派出所为主，村委会为单位，对辖区的所有“农民农”人员进行登记。要强制流动人口办理居住证，对没有户口、没身份证人员进行清理回原籍，不得从事生产经营活动。要对用工单位、个人及租地人签订责任书；用工单位、个人及租地人等没有不督促流动人口登记办理居住证将受到处罚；用工单位、个人及租地人等的“农民农”发生治安、纠纷、砍伐国有林、集体林等各种违法活动，管理人员或承包人同样受到行政拘留或罚款处罚等。从长期上，还必须加强“农民农”计划生育的监控管理，组成人员，成立机构，对超生人员，按一户为单位，罚款或不得在本地从事生产生活活动。