2011年11月15日,人力资源社会保障部向社会公开征求《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》的通知。随后2011年11月21日,国务院法制办公室就开始向社会公开征求《女职工特殊劳动保护条例》的修改意见。
从以上两个草案中可以看出,国家准备在国民的社会保障方面准备与国外接轨,同时这也是美国等一下少数国家都认为中国部重视人权逼迫我国政府要加强的事情。不管怎么说这肯定是好事,国外特比是瑞典人民的社会保障福利特别优越,该国家是从摇篮到坟墓的社会保障。还有世界上一些发达国家,看病不要钱,养老保险和失业保险都很高,人民的幸福感很强。但是我们国家从改革开放到现在只有三十多年的历史,经济水平还是与发达国家几百年的发展史相比相差一大截。虽然我们国家现在是世界经济体的第二大国,但是中国人口是世界人口的最大国人均GDP很低。
从这次以上两个文件来看,好像要动真格的。文件规定,全国各地企业、事业单位、政府机关、外国人都必须要缴纳五险。虽然这个对上海没有什么影响,但是对外地企业来说绝对是一个大冲击。因为外地现在很多政府都只要求企业缴纳两险、三险、或者一险。如果这样同样增加了企业和员工的支出成本。另外,女职工特殊劳动保护条例将产假由原来的90天,变成了14周。14周也就是98天,多增加了8天。当然作为企业应该承担社会责任,也是应该这么做的。但是,现在我们国家很多企业都是中小微型企业,每一个岗位都是一个萝卜一个坑。没有人干活,如果员工不来上班,就有可能变相解雇的危险。在上海另外还有一个月的晚育假,这也是全国只有上海有的。
以上两个文件只要实施,立即增大了企业成本。那么这样一来就会上有政策下有对策,将会面临更多的失业人员。笔者认为提升国民待遇是每一个国家所追求的。但是也不能让企业喘不过气来,能不能停一停再弄呢?目前由于受世界经济的影响,中国国内企业的经济环境并不理想。小型微型企业倒闭的现象不少见,如果这样做下去,不就是将企业逼上死路吗?这些小型微型企业该怎么办呢?瘦身保护平台不倒,然后大部分人失业,最后还不是要靠政府吗?笔者认为,相关部门应该换位思考审时度势,从我国实际出发,渐进改变,不能采用休克疗法。
女职工保护条例草案:http://www.gov.cn/gzdt/2011-11/21/content_1999354.htm
社会保险申报缴纳草案:http://www.mohrss.gov.cn/page.do?pa=402880202405002801240882b84702d7&guid=db9febea1225408cb94effcec03f50b1&og=4028802023e4c2330123e9a7f8040bb6