“十一”长假期间,越来越多老板“跑路”的消息和对整个资金链或将断裂的忧虑,不少温州中小企业主为民间借贷的资金链危机而忧心忡忡。受访者普遍表示,中小企业在银行贷款难,“逼迫”企业不得不选择高利率的民间借贷,而温州庞大的民间借贷市场如今已经牵连了当地的家家户户。近期温州越来越多的企业主“跑路”已经引发了高层的关注。随着政府的最终介入和多项扶持政策出台,中小企业阴霾的生存困境或将迎来曙光。
自今年4月以来,中国民营经济发源地温州,再一次聚焦公众的目光:温州中小企业主“跑路”事件不时见诸报端。10月4日,国务院总理温家宝到温州调查中小企业发展情况,并明确提出提高对小企业不良贷款比率的容忍度以及加大财税政策对小微企业的支持力度等措施。 至此,已持续半年的温州中小企业主跑路和跳楼情况引起了高层关注。
事实上,中小企业发展举步维艰,近几年早已成了老生常谈,当中尤以融资难为甚。目前温州面临的民间借贷危机的壮大不仅是实体经济投资机会的匮乏,更是部分中小企业融资渠道的狭窄、生存空间的逼仄所致。尽管此前扶持政策频频出台,出台的细则可以装一卡车。但往往只停留在文件层面,对企业而言彷佛成了“玻璃门”──看得见,进不去;又像是“弹簧门”──刚刚迈进去,就被弹回来,还会让人受伤害。现实是国有大银行根本不可能贷款给这些濒临倒闭的中小企业,而且向银行申请贷款时,都会遭遇左挑鼻子右挑眼,吃个闭门羹。这种情况下,企业只能转向民间借贷市场的“地下钱庄”寻求支持,一旦资金链断裂,就落下个鱼死网破的结局。
“对资金链断裂问题,要努力做到早发现、早处置,防止风险扩散蔓延,防范区域性风险。”温家宝称。事实上,温州民间借贷之所以泛滥成灾,主要是由于中国金融体制改革滞后和货币政策失灵导致国内市场资金充裕,却没有吸纳资金的投资渠道。由于缺乏有效的规范和引导,民间资金到处乱冲乱撞,而同时商业银行紧缩信贷则使得缺钱企业不得不将目光转向民间充裕的资本;另一方面管理层重视不够,以为只要“隐”而不发,事情就会慢慢消化,然而事实恰恰相反;再者,中小企业融资难问题长期得不到解决,而民间资本也有极强的利益需求,两者一拍即合。于是,缺乏有效监管、风险防范能力低下的民间借贷便应运而生。
中小企业生存环境恶化和民间借贷危机的蔓延,无论对经济秩序还是对社会安定都危害极大。温州高利贷危机敲响的,不仅仅是中国金融体制和中小企业发展的警钟,更是中国经济泡沫破灭的丧钟。解决民间借贷和中小企业生存危机的当务之急,仅仅靠取缔、压制,或者通过抓人的方式把高利贷打下去,是难以化解其风险的。政府应该帮助实体经济解决信贷难的问题,拿出强有力的措施来整顿、完善为中小企业服务的金融服务体系,在加强金融监管防范风险的前提下,尽快出台着力解决部分中小企业的融资困难的实质性政策、措施。当中小企业融资难的问题解决之后,高利贷自然就会下降。
“中小企业是整个经济的引擎(利万基:英国电信集团董事长)。”关心中小企业就是关心国民经济整体,就是关注就业、关爱民生。只有帮助中小企业从“融资难”的无奈困境中走出来,全面清理中小企业的各种负担,为中小企业减负,真正将中小企业发展提升到国家战略发展的高度,引导他们回到实业中来,才能迎来中小企业和民间借贷的春天,才能使中国经济、金融体系朝着健康的方向发展。“改善民生”才不至于只是一句空话!
整顿金融体系,为中小企业注入活力才是解决温带危机的根本决策
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