由于中小企业可以提供大量的就业机会和创造巨大的经济贡献，在世界各国都具有举足轻重的地位。但中小企业往往却成为宏观经济的牺牲品，相伴而生的便是浩浩荡荡的的失业大军，成为社会动乱的根源之一。

　　然而，中小企业在中国却是个例外，虽然无一例外地受到宏观经济的影响，但不会产生影响社会稳定的失业大军，这是由于绝大多数中小企业的从业人员都来自农村，他们的第一职业是农民，第二职业才是工人，是名符其实的“两栖人”，因为他们还有土地，企业倒闭对于他们而言，并不是什么致命的事情，大不了回家种地就是了，依然有饭吃。这是典型的“假失业”现象。

　　“假失业”现象伴随着改革开放而生，已经持续三十多年了，成为中国经济发展的一个最为安全的因素，是中国农民为中国经济发展做出的巨大贡献，尤其是在中国工业化的过程中，如果不是“假失业”的存在，中国经济发展几乎不可能有这么顺利。西方国家在工业化阶段这种“假失业”现象并不那么普遍，拥有大量的无产者，经历了一个非常动乱不宁的时期。假如中国没有“假失业”现象的普遍存在，不可能有三十多年的经济高速发展。

　　“假失业”现象的普遍存在，是伴随中小企业而生的特殊现象，大大减轻了当政者的压力，甚至有时候明明中小企业倒闭潮已经来临，有的地方政府却不承认。这也难怪，因为中小企业倒闭后，雇佣的农民工不会到政府那里领取失业金，政府感应不灵，由此导致地方政府对中小企业的支持往往是雷声大雨点小，缺乏紧迫感和危机感，因为地方政府没有创造就业机会的压力。我们时常看到为所谓的市容，不让农民工做小买卖，甚至无情地侵害他们的基本权力和利益，“城管”也因此成为人们心中的魔爪。