房产税不应作为抑制房价的武器
关于房产税的讨论从2010年一直持续到现在,很多人对其寄予厚望,以为房产税的征收可以将一路高歌的房价拉回到合理的位置。但是,房产税的主要目的并不是平抑房价,而是完善财税体制,改善行业合理性。只能说,房产税作为税收的调整是合理的,但是如果把它作为抑制房价的武器,不但目的不对,方法也不对。假若哪一天房产税的征收真的导致房价大跌,那么,届时的房产税肯定已经误伤了大部分的中产阶级。
最近闹得沸沸扬扬的重庆版房产税就是很好的例子。重庆“两会”近日传出消息,将在“十二五”期间开征高档商品房房产税,税率区间可能为0.5%—2%。首先,0.5%—2%的税率太低,远远比不上房价上涨速度。于炒房者而言,投资成本的上涨幅度有限,况且,投资客还可以将涨幅转嫁到下一个买家身上。从这个角度来说,税率对抑制房地产投机并无实质意义。
再者,重庆版房产税的调控群体和方向也不对。现阶段,低收入人群的住房问题主要是靠保障性住房来解决,作为商品住宅主力消费群体的中产阶级,却在高涨的房价面前显得捉襟见肘。而重庆版房产税只是针对高端房产,其数量在住宅市场中所占的比例极少,因此,即使高端住宅的价格下跌,回落到普通住宅的价位,市场整体供给还是没有多少变化,供求矛盾依然没有改变,中产阶级的房子问题也得不到解决。
楼市调控的目的是为了使房价回归理性,但是现在的调控措施还远远没有达到这个目的。归根结底,现今房价高企最主要的原因是房地产市场供需不平衡,因此,调控要从供求关系方面入手。供应方面,应增加保障性住房建设以及商品住宅的土地供应。在需求方面,则要分流投资需求,以缓解投资过分集中于房地产市场的现状。此外,收紧货币量的调控措施也要继续实施。
邓浩志
2011年1月20日