2011年中国经济三大看点

　　2011年，中国仍将面临巨大的通胀压力，在遏制通胀、稳定物价的同时实现经济发展、结构调整的目标将成为宏观调控的主基调。中央经济工作会议在部署２０１１年经济工作时明确要求，今年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。在复杂的国际经济形势下，如何保持人民币汇率的稳定，防止热钱的大规模涌入和国际大宗商品价格上涨带来的输入性通胀同样成为2011年需要倍加关注的重点。货币供应量逐步回归常态将是２０１１年的首要任务。收紧流动性、遏制通胀的政策路线已经十分明显。

　　“国11条”、“国10条”、9月多部委联合出台措施调控房地产……楼市成为政策和资本角力的舞台。住房和城乡建设部公布2011年新增1000万套保障性住房的“天量”计划。随后，在2010年的最后几天，国土资源部披露全国26宗住宅闲置土地情况，并强调要对住宅闲置土地的开发企业“严肃追究责任”。稳定房地产市场，楼市继续调控成定局。政府对抑制投资、投机性需求、让房地产回归其居住属性的政策指向已经开始演变成为一种长期化的趋势。

　　转变经济发展方式，结构调整将加快，继续增强内需拉动力仍然是新一年中国经济的首要任务。2011年中国将在收入分配改革、民生保障、所得税改革等多方面作出新的调整，从而提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。落实好各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展。实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策。在积极的财政政策保持不变的情况下，具体财政倾斜方向和补贴政策的变化指向性非常明显，主要集中在收入分配改革、增强内需、拉动民间投资、节能减排以及经济结构调整与升级上。随着“十二五”规划的全面展开，2011年经济结构战略性调整步伐不断加快的趋势已经不可阻挡。2011年的中国经济将在调整产业结构、转变发展方式这条主线上出现重大的突破和进展。

　　高物价、高房价极大影响民生，严重影响了低收入阶层的生活质量，高房价损害了宏观调控政策的权威性和可信度。2010年中国政府出台了加息、提高存款准备金率、楼市限购、加大保障房供应、打击农产品投机炒作等一系列措施，但调控尚未成功，2011年能否实现平抑物价、稳定房价的目标，很大程度上取决于能否收紧货币供应闸门，取决于能否摈弃房地产支柱产业定位，取决于能否摆脱地方政府对土地财政的依赖，取决于转变经济发展方式、结构调整速度的快慢，取决于“执政为民”理念的落实。