当前，随着就业总量和结构性的矛盾日益突出，就业压力与日俱增，使得越来越多的人选择了创业作为自己的职业发展方向，通过创业来实现自己的人生价值。
近年来，本市劳动和社会保障部门通过建机制、推政策、搭平台，使全市创业环境不断得到优化，居民创业活跃度屡创新高。“12333在线创业板块”正是依托上海劳动保障网搭建的创业交流服务平台，每月邀请开业专家、开业咨询助师、成功创业者，形成优势互补的指导阵容参与在线互动，利用网络资源，以广大网民尤其是青年朋友喜闻乐见的方式，将开业指导服务延伸至了互联网。
到目前为止推出的6期此类节目中，累计共有350余名网友参与了在线交流互动，与开业专家、创业者分享了创业经验和成功心得。事实证明了这一创业互动平台已经得到了网友的积极参与和认可。
12月25日下午3:00-4:00，普陀区开业指导服务中心主任张军将做客“12333在线”直播室，与网友交流当前微小型企业的开业形势，介绍普陀区有关扶持创业的措施，同时还邀请了开业专家全月娥、创业者周拯宇参与互动，解答网友提问，敬请关注！
主持人：各位网友，下午好！我是主持人张莺，本次互动节目编辑是阿斌。欢迎各位新老朋友光临互动社区，参与“12333在线”直播！
主持人：今天的互动将就“自主创业开辟个人成功之路”话题展开深入探讨和解读，诚挚邀请网友您参与交流。
主持人：先向大家介绍一下今天做客“12333在线”的嘉宾。他们是上海市普陀区开业指导服务中心主任张军、开业专家全月娥和创业者周拯宇。
主持人：张军、全月娥和周拯宇老师，欢迎你们到来！
张军：大家好，我是张军。很高兴，今天我能与各位在“12333在线”进行网上交流。
全月娥：我是全月娥，大家下午好。
周拯宇：我是周拯宇，各位好！
主持人：我再介绍一下。张军老师是普陀区开业指导服务中心主任，高级管理咨询师，助理开业咨询师。全月娥老师是上海市开业指导专家，高级经济师，长期从事企业经营管理工作。而周拯宇老师，是上海红康科技发展有限公司负责人，帮帮创业协会会员，普陀区青年创业者。
主持人：现在，三位嘉宾已经就座，首先开始嘉宾和主持人互动。
主持人：先请普陀开业指导服务中心的张军主任给我们大家讲一讲目前的创业形势。
张军：近年来，随着就业总量和结构性矛盾的日益突出，许多人踏上了自主创业的道路，全市的创业活动率每年都在上升，特别是青年创业群体的崛起，为市场带来了更多的竞争。拿普陀区来说，微小型企业创业者中35周岁以下青年的比例正逐年上升，目前已占到了创业群体的三成左右。十七大报告将“以创业促就业”问题提到了前所未有的高度，也就是说未来几年内本市的创业环境还将进一步得到改善，这对目前已经创业的人群和意向创业的人群来说都意味着新的机遇和挑战。
主持人：在嘉宾看来，当前创业者面临的难题主要有哪些？
全月娥：在今年上半年针对普陀区部分意向创业者的一项调查中我们发现，虽然不少人还在创业行为上表现得相当成熟，做好了比较充分的准备，但是对大部分创业者来说，创业的门槛还是比较高。主要体现在：资金、场地、创业经验的缺乏；创业技能薄弱、创业项目单一的问题相对突出。
主持人：这些创业难题具体来说，又是怎样的？
周拯宇：首先是资金筹措难，这不单指启动资金，还包括经营过程中流动资金的不断补充。这个问题困扰着大多数的创业者。其次是场地租赁难，诸多原因造成了当前的房租水平较高，利润空间被进一步压缩，从而流传出“为房东打工”的戏言。最后是创业者自身经验和能力比较欠缺，在创业中时常遇到波折却束手无策。
主持人：政府在扶持创业方面推出了哪些举措？普陀区呢？
张军：就本市来说，一是成立公共开业指导服务机构；二是推出税收、融资、技能、场地几大板块的创业扶持政策；三是建设开业指导专家志愿者队伍。
张军：就普陀区来说，主要也有三方面的做法：（一）资金扶持方面：1、落实市扶持小企业和非正规就业劳动组织的开业贷款担保政策。2、推进扶持自主创业者的微量开业贷款担保政策。3、提供35岁以下青年创业一次性开办费补贴和转制补贴。（二）场地扶持方面：1、建立了四个开业园区，为创业者提供场地租赁服务。2、推进经营场地房租补贴政策。（三）技能扶持方面：1、与本区创业培训机构合作，组织各种提升创业者技能的活动。2、根据青年人特点设立开业能力自我测试服务点。
主持人：除了上述做法外，普陀区还有什么特色做法？
张军：此外，普陀区还根据区域特色，推出了一系列措施。一是建立了一个由35周岁意向创业青年自发形成的组织??创智家园。青年意向创业者可以通过这个平台实现自我促进、交流互助和资源共享。比如，创智家园可以实现社会资源的集聚，为青年提供有效支持；各类培训、知识讲座为青年带来技能提升的机会；观摩、实习、市场调查等课题研究能为青年积累实践经验；“一对一”的导师制度更增加了创智家园的个性化指导功能。
全月娥：其二，是打造帮助创业者实现资源共享、互帮互助、共同提升的普陀帮帮创业协会，以及依托社会资源为创业者提供免费优质开业能力辅导的专家志愿团。针对创业者创业技能弱的问题，以培养创业能力为抓手，实施协会会员、开业专家与意向创业者进行“一对一，一帮一”的点对点指导。另外，普托区还开设了一系列创业实训基地，专设各类创业项目，引导本区创业者发挥自身优势，提高创业成功率。
张军：还有一点就是，普陀区根据创业者创业过程中对信息需求量大的特点，推出了全市首张介绍微小型创业信息的开业导航图，目前正通过各种渠道收集信息，并打算通过与有关技术部门合作，通过内容上和技术上的不断完善，将导航图打造成内容有深度、信息有精度、发布载体有广度的实用开业工具。有兴趣的创业者可到帮帮开业服务网下载，网址www.54ptky.com。
主持人：谢谢三位嘉宾回复，下面开始回答网友的问题。
主持人：为了使互动更具针对性和时效性，请大家围绕本次互动的主题提问。如您有其他方面问题需咨询，请在“网上直通车”栏目提交您的问题，我们将按照工作要求，即简单问题2个工作日内回复、一般问题5个工作日内回复、疑难问题10个工作日内回复、需深入研究的问题20个工作日内回复的规定，认真做好网上回复工作，谢谢大家！
张军：欢迎各位网友提出问题，我们很乐意回答大家的问题。
小高：我想开一家小吃店,但我手里只有3万元,上海现在的门面租金又很贵,还要办许多证件,请问专家;首先我要办那些证件,大概需要多少钱?在哪选址开店才能风险最小呢?
张军：首先，非常高兴你有自主创业的想法。目前，在上海从事餐饮服务业需要：食品卫生许可证、区级消防证明、区级环保证明、从业人员健康证明等必备前置证书。收费参照有关部门的标准。如果创业资金不是非常充裕，建议您选择场地租金较低的地段，以减小创业风险。
陈恭庆：如何修改对帐单邮寄地址？
主持人：感谢您对我们网站的关注！ 2006年度上海市城镇养老保险个人账户结算单和2006年度小城镇社会保险对账单已开始发放，于今年年底发放结束。参保人员因地址变化未收到年度个人账单，可在明年1月5日以后，通过上海劳动保障网（网址http://www.12333sh.gov.cn）或劳动保障咨询电话12333申请，也可以携带本人有效身份证原件至就近区（县）社保中心（若委托他人办理，还需携带委托人的有效身份证原件和复印件）修改联系地址和邮政编码。社保中心将在修改地址后次月，再次寄发补打印的年度个人账单。《关于2006年度上海市城镇养老保险个人账户结算单及小城镇社会保险对账单发放有关事项的通知》链接如下：http://www.12333sh.gov.cn/2007sxy/2007information/2007gsgg/200712/t20071205_1042199.shtml
周杰：大家好，我是松江的，想创业，但是没有资金，对项目的选择也比较迷茫，我视力不好，所以就业也比较难
张军：本市各区县开业指导服务中心，在市开业指导服务中心的具体指导下，专为开业者和意向开业者免费提供政策指导、专家咨询、信息查询、开业跟踪服务、融资服务、开业交流、开业讲座等多种形式的指导服务。您可以至松江开业指导服务中心寻求帮助，并通过开业能力测评了解您目前的创业准备情况。
：我想自己在船厂包活做，需要什么手续？
全月娥：你是否在船厂工作?如果是的话，你首先要和本单位的领导进行沟通，表达自己的意愿，然后对承包的范围、工作的规范以及报酬进行商洽，但一定要注意把安全放在首位。
刘凌云：有没有关于网站建设(JAVA语言)方面的政府补贴的培训?我有六年的计算机学习基础,但现在要我组织人员,建一个商业网站(企业对用户)的,没有人教我的,自己的力量,显然不行的，要组织一个团队。另外，要多少资金才能建一个网站（不是网页），谢谢！
周拯宇：很抱歉，关于网站编程方面的政府补贴培训已经暂停。但我建议您如果现在马上要承接一个商业网站建设项目而突击学习相关知识，并不能起到非常大的效果。所以，我希望如果您有很强的整合能力，可以组织一个集网站架构设计、网站编程、网站美工及文字整合的专业团队，团队的人数由您的项目大小而定。关于需要多少资金，也要取决于您的项目具体情况。
小王：请问张主任，目前上海市的开业指导服务中心到底能为创业者提供哪些服务？
张军：刚才有位朋友也提到了这个问题。目前，本市各区县的开业指导服务中心主要承担了为开业者和意向开业者提供政策指导、专家咨询、融资服务、开业交流及讲座等一系列的免费服务。如果您在创业方面有疑问的，可向意向开业地所属区县开业指导服务中心进一步咨询。
刘凌云：是不是只有实名用户才能提问？
主持人：您的问题已由嘉宾回答。请翻看前面的答复。谢谢！
达到：非正规有补助贷款,那开办私营企业呢？
张军：凡在工商部门注册登记一年以内的小企业，均可参照非正规就业劳动组织申请开业贷款担保的有关文件精神，向注册经营地所在区县开业指导服务中心提出贷款申请。
小高：请问各位老师，开业指导专家志愿者队伍是个怎样的组织？
全月娥：开业指导专家志愿者队伍是由在创办、管理企业方面有丰富经验，或在相关领域有专业特长的人士组成，为开业者和意向开业者免费提供市场分析、营销策划、企业管理、投资理财、企业诊断、法律法规等多方面的专业化咨询、指导和服务。
zx：劳动合同文本下载链接在哪里哈?
主持人：感谢您对我们网站的关注！ 1、《劳动合同常用条款解读》链接如下： http://www.12333sh.gov.cn/2007sxy/2007news/2007xwzt/200712/t20071207_1042272.shtml
2、《中华人民共和国劳动合同法》链接如下：http://www.12333sh.gov.cn/07zcfg/gjfl/200709/t20070917_1029660.shtml
金晶：我父亲今年52岁;属于和公司买断关系;至昨天为止在小区作了3年保安;现在失业;想尽快再就业;因为是买断人员情况再就业有些麻烦;请问该怎么再就业;请尽快回复;以解父亲的烦燥
全月娥：按您的情况，您的父亲可以到街道社会保障事务受理中心解决，具体事宜街道受理中心会为您解答。居住的所在居委会有就业援助员也会帮助介绍工作的。
吴兆秀：请问一下要怎么防止员工在拿完年终奖后离职！！谢谢
周拯宇：首先，签订了正式的劳动合同以后对员工具有法律的约束，员工一般不能随意离职；其次，也需要管理者与员工进行充分地沟通，使员工对企业有归属感和认同感，这样才能更加使企业具有凝聚力。
007：我本科毕业一年多了，专业是物理磁。因为专业的冷僻，至今未找到工作，想转行却又没有其他技能证书，请问我该怎么办？
全月娥：因为学物理专科的人一般来说基础知识是比较扎实的，建议你可以去找临近以及相关的专业知识的岗位，先工作取得经验和经历。另外也可以寻找自己喜欢的行业去考技能证书。但是无论如何应该先找一个比较适合自己的工作先干起来，这是最重要的。
咨询：在你们那里所谓的创业是不是就是指非正规组织阿？
全月娥：创业有正规和非正规两种。对投资规模大、产业发展前景好，建议用正规的工商登记创业。而对投资额小、范围小就用非正规劳动就业组织。
小肖：创业前期如何去推广业务，吸引客户，尤其是用低成本？
张军：不同的项目有不同的推广方式，没有千篇一律的。异于别人的推广，才能留下更深的印象，才可能做的别人更好。比如靠门面经营，那么门面的装潢上要快速给别人留下记忆，只有不雷同的装潢才是最好的帮助别人记忆的装潢，要从色彩上、从概念上下功夫。
三毛：各位老师，在选择行业时，如何去判断某个行业好不好，有没有发展空间？
张军：任何一个行业，不是好和不好，就看如何去经营。比如在同行不愿意做的方面，你能做、而且比别人更好，那就可以为你争取更多客户。如果你自己手艺术不精，进货渠道不畅，服务理念不够，那么你做这个行当应该是比较吃力的。
李刚：各位老师，我是一名计算机专业的应届毕业生，想要凭借专业技术开办企业，但刚跨出学校大门一无资金、二无经验，请问我该如何去实现我的创业计划呢？
周拯宇：很高兴您有自主创业的勇气，您所学习的专业具有非常宽泛的适用性，所以比较容易能够找到创业的目标，但同时您的专业的优势也有被普及化的趋势。所以，建议您既能充分地利用您的专业技能，又能避开已经成为红海的传统计算机行业去选择项目进行创业，这样成功的胜算更加大一些。
周金平：专家：你好。本人年龄39岁，以前学农业，但一直从事农牧企业的统计工作，现已失业，想办与自己相关专业的加盟店，不知前景如何。
全月娥：您之前一直从事的是农牧业的相关行业，你对农牧业较熟悉，想要朝这方面发展是有优势的。现今上海刚成为国际化的大都市，在林业、园艺方面的需求是很大的，您可以从这两方面找突破口。
陶江湖：我是一名刚毕业的大学生，在经营项目的选择上，应该注意些什么呢？
全月娥：在选择项目的时候，应考虑自己是否熟悉、是否喜欢、有没有人支撑、有没有销路、资金投入大小，千万不要做自己不熟悉的行业。
大张：非正规就业形式似乎应该是目前门槛最低的创业方式了，可以这么说吗？
张军：今年4月新推出了一项门槛更低、更为灵活的创业方式--自主创业，这个概念和我们泛指的“自主地进行创业活动”不同，是一种创业形式的具体名称，具体是指具有本市户籍，处于劳动年龄段的失业、协保人员、农村富余劳动力（含征地劳动力）和大中专院校毕业生，以个人或家庭成员共同劳动方式，通过从事微型的非企业商事行为（不含非正规就业的劳动组织），为社区居民及家庭提供直接服务的创业形式。青年初次创业的话，可以先选择这种创业形式，创业后可以享受融资扶持方面的微量开业贷款担保和场地扶持方面的经营场地房租补贴。
高戈：我现在资金比较缺乏，除了开业贷款以外还有针对创业者的融资政策吗？
全月娥：据我所知，现在政府对于创业者只提供开业贷款这项政策。
新：我现在已经为自己选好了行业，但又没什么头绪，在选择产品、客户定位、合作加盟方面都无从着手，对此张老师有什么建议？
张军：我觉得这类创业者目前直接面对的，并不是销售什么产品、选择什么合作厂商的问题，而是该怎么应对缺乏最基本创业的意识和理念的问题。我建议这样的创业者可以对这两方面多加了解并精心准备，在有经验的创业者或者创业导师的指导下，进行资金筹措，知识积累以及场地选择等前期准备，可以降低不少的风险。
大刚：本人对企业管理不太擅长，平时不太和员工沟通，导致企业缺乏凝聚力，一些思想和理念无法有效执行，张主任能否帮我解决这个问题？
张军：这是每个老板者都会遇到的问题，不光和你的性格有关。作为一个企业的领导者，应该不断充实自己的管理知识，学习各种员工的心理特征，以此找到每个员工最主要的需求，进而满足他们，这样你的企业的凝聚力就会慢慢提高。当然，企业的效益好坏，也是凝聚力强弱的重要风向标。所以，作为一个老板要以企业盈利为第一目标，这样无形中也能大大地提高员工的向心力和对企业的认同感。
主持人：访谈还有5分钟结束，请大家继续热烈发言！
12333：您好，我是一名应届毕业专科生，请问我现在创业的话，有什么具体实际的优惠政策？
全月娥：创业一定要选准项目。如果是小范围的经营，可以通过街道社会保障事务受理中心去申请“帮帮”非正规劳动就业组织，可以享受免费咨询、免费服务。如果吸纳“三类人员”（失业、下岗、农村富余劳动力）占70%，经营正常，可以申请贷款，还有一定的资金补贴。
：我的户口在上海，没有工作，我想自己开一家网吧，由于资金不足，我想知道我这种情况能申请贷款吗
张军：开业贷款担保的扶持对象主要是具有本市户藉的非正规就业劳动组织业主和工商登记一年内企业法定代表人。
王伟：我现在虽然筹措到了资金，但由于成本没控制好，目前陷入了窘境，对此张主任有什么建议吗？
张军：进行成本核算，首先要确定运作方式。如果是等客上门，靠地段位置来经营，那门店的开支就会大；如果靠朋友的关系销售产品，那日常杂费开销就会大些；靠上门服务，业务员、送货员的工资所占比例就要高些；靠登广告揽客，广告成本就不能少估。刚开业，尤其是没有经商经验的人，不建议选择成本开支偏高而且固定不变的运作方式，因为风险偏大。也就是说，宁可选择弹性比较大的成本，这样自己容易控制和掌握。
庄重：我们是几个工程技术人员,想创办一个技术劳务服务公司,提供人员派遣服务,不知道这方面应查询哪些政策法规,以及与用工单位签定合同时的注意事项。
全月娥：创办技术劳务服务公司应该是可以的。但是技术劳务服务范围是很广的，不知道你是针对哪一类的？另外你想做的是硬件服务还是软件服务？如果是小范围的可以通过“帮帮”非正规就业组织来解决，对你所办的企业内部用工应该有用工合同。
鑫鑫：专家你好,我觉得我中技毕业，文凭低，还有就是学电脑也只不过学的是基础的，再加上我到上海来要借房子，而我现在的中资只有1100，我想自己做做小生意，但是我不知道我应该怎么开始，
周拯宇：我建议您如果对您现在想从事的创业项目有很浓厚的兴趣的话，可以用一些时间和经历去关注这个行业，并且学习相应需要具备的专业知识，和从事这个行业的从业人员充分地沟通，以了解这个行业的具体情况。这样您既具备了相关的知识和别人的经验，也能够用这段时间来积累一些创业的原始资本。这样我认为对您而言是比较恰当的选择。
0910 ：我是今年刚毕业的高校生，一毕业就有了让人羡慕的工作，可我的志向是自己创业，像我现在的情况是否适合自行创业．
全月娥：像您这种情况比较稳妥的做法是：先在就职的岗位上工作一段时间，然后对自己要创业的意向做一番调查和研究。比如选择什么项目、经营的规模、投资的金额、经营的场所、市场的供需等方面都应该心中有数，再做创业投资的决策就比较好。
主持人：由于时间关系，今天互动节目至此就告一段落了。各位网友提问非常踊跃，提了很多问题，有一些问题也提得非常好。特别感谢张军、全月娥和周拯宇老师做客“12333在线”，和我们的网友近距离交流。下面请嘉宾把普陀区开业指导服务中心的联系方式告诉大家，以便网友日后可直接咨询。
张军：66118901。
主持人：如果网友您还有问题需提问或今天由于时间关系问题未得到回复，请此后在互动社区频道的“网上直通车”栏目中提交您的问题，我们一定会按规定，及时给您回复的。
主持人：访谈到此结束。再一次感谢大家的积极参与！下期12月27日互动的话题是：如何选择培训项目。欢迎继续关注，届时光临！