给李克强建议：保障房解决不了楼市的所有问题
上周写了篇“李克强给楼市走向定调”的博客文章，在网上产生一定影响，那次是李克到北京视察保障房建设情况。其实从李克强这次视察中，我看到了是中央调控楼市骤然升级的变化。
以前，我们看到很多住建部、发改委、国土部，以及九部委、六部委等机构主导楼市调控时，那种雷声大、雨点小，甚至只是毛毛雨的虎头蛇尾的变化过程。中国房地产成为经济发展支柱产业后，地方政府依赖土地财政运行的现实，楼市问题已经上升到国家战略的高度。
不管当年住建部怎样强调“地方政府一把手负总责”，人家地方官员的组织关系又不在住建部，甚至人家任命官员，住建部连建议的权利也没有，你住建部怎么追求人家的责任？
现在国土部找市长约谈，其实也是一样，一个市长你也办不了，虽然现在的闲置土地有六成是地方政府的原因。因为，可以想象，你国土部提出一个问题，地方政府就能找出一百条理由。不要说，国土部办不了地方政府，甚至连开发商也不容易办倒，当国土部公布泛海闲置土地后，人家泛海马上回应说泛海的土地不会被收回。
闲置土地宗数2815宗其实只是冰山一角，这次公布的土地也能看出，很多都还是上个世纪的土地遗留问题，那个时候的土地价格低的很，一些还是划拨的土地，十几年不开发浪费多大？这么多年为什么就不能处理一下？国家关于土地的闲置的处理已经上升到法律的高度，为什么还会越积越多，一件也解决不了？
这么多年调控楼市没有成功，有经济形势变化的影响，也有调控组织构架的因素。
虽然温总理多次在重要场合谈过楼市问题，其焦虑的心情也溢于言表，但是，一个大国的事务本来就堆积如山，现在毁灭性的灾难又连续不断。我们只能说一句，温总理太辛苦了。
21日，李克强副总理在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会并讲话。他要求各地要继续落实好国务院关于房地产调控的政策措施，切实增加住房有效供应，坚决抑制投机炒作行为，巩固调控成果。
本月13日，李克强在北京考察时也强调，要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施，坚决抑制投机炒作等不合理需求，切实增加住房有效供给，巩固调控的初步成果，保持房地产市场平稳健康发展。
现在看来，由中央领导直接主导楼市调控，很多以前认为不可能的问题将迎刃而解。
一种观点认为，政府只要把保障房建好就行了，开发商那块就不用政府操心了，人家闲置也好、黑灯也罢，即使是土地也是人家的本事，人家盖好的房子，和人家买回来的土地就是人家自己的私有财产，别人没有权力干预。
鉴于李副总理考察的也是北京的保障房项目，这次的会议也是保障房工作座谈会，可以看出中央在保障房的决心之大。
但是，有个现象我们不能熟视无睹，就是保障房每年都盖了不少，但是被保障的对象好像越来越多了，房子越盖越不够用了。
为什么会有这种怪事呢？一是所谓的保障房其实现在主要是成了拆迁用房，包括旧城改造、城中村改造、绿化带拆迁、以至于现在的远郊农村拆迁。而按照现在的拆迁政策，拆迁补偿的房子肯定是拆的少补的多，并且是多很多。另外由于是按照房子户主补房，有房的人再要补偿房的情况也非常普遍，这也就是保障房社区存在宝马、奔驰的原因。
当然，不是说，不要拆迁补偿，也不是说拆了人家的房子还想少给人家补偿。而是说，现在楼市的这种乱像，把很多不合理的需求都引到了保障房上来了。如果房价不是这么高，房价不是这么涨，很多补偿需求就可以以现金替代了，房价不涨价，人家还要那么多房子干啥？
当然了，如果不要这么随意地一个城区一个城区地拆迁，哪来的这么大的保障房需求，如果不拆房子，或者少拆迁点房子，就会减少很大一部分需求。
本来不用保障的，现在成了保障的主要对象。而真是这种挤出效应，把那些真正需要保障的居民放到了后边。
另一方面，由于房价越来越高，人们购买商品房的能力却越来越弱，按照人们的收入水平，以前不用保障的，现在已经没有购房能力了。虽然现在的保障对象依然条件很高，但是这些夹心层早晚都要纳入保障房的范围，因为开发商是不会动恻隐之心，为这些人建造低价房的。不可能让这些夹心层永远在没房的状态中生活。
所以，真正解决楼市问题，在大力建设保障房的同时，还需要下大力气降低房价、遏制投资、减少拆迁上下功夫，把好保障房的入口，放开保障房的出口，既要按照市场经济的原则，也要发挥政府行政能力。把人们引到一个合理消费住房资源的轨道上来，这才是解决楼市的根本途径和最终目的。
李克强说，住房问题日益成为人们群众关心的大事。对低收入家庭住房实行保障，对中等偏下收入群众住房给予支持是当前的重要任务。建设好这项工程，有利于保障和改善民生、促进社会和谐，有利于促进房地产市场稳定健康发展，也有利于保持经济平稳较快发展。
这话说的太对了，高房价绝不是促进经济发展的动力，房价一涨再涨反而带来了太多的经济和社会问题。
8月18日下午，今天全国人大财经委副主任委员贺铿做客强国论坛时也说，“我一直不大赞成把房地产作为一个支柱产业来发展，我始终认为经济发展，特别是像中国这样一个13亿人口大国，究竟要发展哪些产业是由人们的需求来决定的，不能人为把某一两个产业片面发展，使GDP增长加快，这样对经济是没有好处的。”
不管怎么说，看来中央是要动真格的了。楼市值得期待，这也是中国经济和社会，以及人民的希望。
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