政策优惠超过去年，车市不升反降
节能补贴为啥不如减征购置税有效

昨日笔者写了一篇关于“节能汽车”的文章，对怎么划定节能汽车以及节能补贴与市场的关系提出了几点质疑，凑巧的是，当天发改委在官方网站上公布了第二批节能汽车名单。这份名单要比第一批名单更值得说。

第二批节能汽车名单出笼（第一批、第二批）

从汽车厂商来说，主流厂商增加了不少，比如长安福特马自达、东风日产、一汽丰田、一汽大众等；新增的有北京奔驰、北汽福田、昌河铃木等；第一批已有的如北京现代、重庆长安、奇瑞、上海通用、海马等。从新增的品牌车型来讲，出现了更多的市场上畅销的产品，比如伊兰特和悦动、马自达3、新嘉年华、颐达骐达、卡罗拉、速腾、迈腾、宝来、高尔夫、福美来等等。值得注意的是，名单里出现了奔驰C180，令人眼前一亮；而上海通用刚上市不久的新车英朗亦赫然在列。另外，奇瑞、一汽大众、北京现代等厂家排量在1.6L以下的小型车大都入选。

第二批名单出现了许多新面孔，有许多畅销车型，对消费者来说或许是好事情，毕竟节能补贴的范围扩大了，人们的选择也多了，只有这样才能达到“惠民”之目的。

“节能汽车”质疑仍存

不过，对于节能汽车的划定，我们仍然不知道标准是什么。顾名思义，节能汽车是在燃油消耗、燃油经济性等方面表现出色的产品。但是发改委的公告中只标注节能汽车必须是“1.6升及以下乘用车”，给出的综合燃料消耗量（百公里油耗）到底多少才符合条件并没有明确。奔驰C180的百公里油耗为7.7L，别克英朗有的车款竟然为7.8L，同样是奇瑞品牌的车型，东方之子这一数据为7.5L，不管与自己其他车型比较，还是与其他品牌同级别车型相比，这样大的绝对值也算不上是有多么“节能”。奇瑞QQ、昌河北斗星、长安奔奔、奥拓、比亚迪F0等小排量车型一定是节能的吗，它们之间为什么不比较一下，选出更经济节能的产品呢？

就像笔者曾经提出的，按照这样的“标准”，很快市场上所有1.6L及以下排量的车型都会成为“节能汽车”。那么，其意义又何在呢？

节能补贴真意在刺激车市

通过节能补贴国家想要实现的目标有两点，“一方面有效扩大内需特别是消费需求，另一方面提高终端用能产品能源效率”。现在的情形已经非常明白了，推广节能汽车实际上不是为了节能减排，而是为了扩大内需、拉动消费。至于“当高效节能产品市场份额达到一定水平时，国家不再补贴推广”，其前提自然是让“小排量车”成为车市的主导，进一步扩大“小排量车”的市场份额。什么比例才是“一定”水平？我们不得而知。

随着国内车市增速放缓，下半年存在滑坡隐忧，推广节能汽车将成为国家刺激汽车消费的一项重要措施。

根据中汽协的统计分析，自从三月份以来，国内汽车销量不仅节节降低，而且同比增长率也在不断减小。专家普遍预计，下半年的车市可能会继续走低，不容乐观。而去年包括上半年之所以出现了暴涨的局面，都认为是受到了减半征收车辆购置税优惠政策的刺激。然而该政策进入今年以来已经缩水，从减半征收变为减按7.5%征收。由于该政策优惠幅度减小，加上1.6L以下车型均享受，已经没有人去计较它所带来的实惠。甚至，很多人早已忘记了现在还有购置税方面的优惠措施。

今年政策优惠已超去年

车市需要刺激。除了减按7.5%征收购置税，最受关注的应该是当下由国家推行实施的“节能产品惠民工程”，通过补贴方式刺激购买。而由于节能汽车被限定为1.6L及以下排量的车型，范围不断扩大的节能补贴将起到去年减征购置税的作用。我们不妨以一辆10万元的车来计算，减按7.5%征收购置税，即减免了2500元钱，去年的这个数为5000元。如果加上今年的节能补贴，那么购买这辆车就会节省5500元，比去年的优惠还大。而且，购买价格越低的车子优惠幅度越大，这样以来最有利的应该是价格低廉的小排量车，而这部分消费者在国内占据着相当的比例。

也就是说，针对1.6L及以下排量车型，目前国家政策带来的优惠幅度一定程度上已经超过去年。