无线城市的兴起已经是一个不争的事实，环境保护是一件关系国计民生和社会可持续发展的事业，也是摆在我们面前的一项艰巨而繁重的任务。新兴的技术必将在朝阳事业中得到广泛的应用。在其中，园林部门的环保事业扮演着非常重要的角色。

　　
　　看得见、听得到、保护好——环境保护趋势

　　对话天津市河西区市容园林委主任：王洪泉


　　城市园林建设的主要内容是通过绿化植树、种花、种草，建设绿色宝库，构成完整的绿地系统和优美的景观系统，同时通过一系列手段监控植物病虫害及绿化状况，从而达到净化空气，降低污染、调节气候、改良土壤、改善生态环境的目的。通过丰富多彩的乔木、灌木、藤本、花草等一系列植物的合理布局和精巧配置,可为人们工作、学习、生活、开展科学文化活动以及社会交流，创造出清新、舒适、高雅的活动空间，有效地提高人们的生活质量。

　　肩负如此重要的职能，园林部门信息化建设的水平直接关系到无线城市的建设状况。

　　记者：在无线城市的建设过程中，河西园林部门开展了哪些信息化举措？

　　王洪泉：主要通过和中国移动天津公司的合作，启动了“数字园林”的前期项目，根据自身的行业特点和业务流程，借助天津移动的移动信息技术和平台，专门打造了“园林通”信息化业务平台。同时不断改进提升园林OA内部办公平台，为无线城市的建设添砖加瓦。

　　记者：您能具体介绍一下合作背景是怎样的吗？

　　王洪泉：为了弥补园林绿化管理工作中监管不力、社会服务方式单一的不足，促进园林绿化管理模式的转变，提高绿化管理效能，2006年的时候，河西区园林管理局与中国移动天津分公司合作开发了基于PC的园林通系统。

　　到了2008年3月，中国移动天津公司联合天津市河西区政府，启动了“数字河西”建设工程，致力于打造服务型、效率型、创新型政府，最大程度地集成和利用各部门、各行业、各领域的信息资源，广泛采用信息技术，为政府服务、居民生活、经济发展构造高效便捷的公共数字化生态环境。为此，我们按照数字河西的总体规划，根据园林通实际运行中的问题，进一步升级改版了园林通，推出手机版园林通平台。

　　记者：当前的园林通是怎样的，您能通过具体实例介绍一下吗？

　　王洪泉：目前，园林通已成为数字河西项目——城市数字化管理的一个行业分平台，担负着园林绿化的建养管问题。利用高效便捷的互联网和移动短信，园林通集中受理来自河西政务网区长信箱、河西园林政务网局长信箱、24小时热线和短信服务、区政府相关部门的政务邮箱和“城管通”平台以及“政民零距离”网络互动平台总共5个渠道的的园林反映件。通过园林环境反映件的受理录入、下发交办、督办处理、对照回复、反馈于民和责任考核这一整套的快速处理程序，园林环境实时监控和优化处理得到落实。

　　园林通的特色之一是通过 “限时处理和群众监督”实现“件件有回复、件件有落实” 。在这个系统下，不仅市民可以通过手机或网络随时跟园林部门反映问题，园林部门也必须在限期内将解决处理结果通过短（彩）信形式反馈给反映人。根据任务性质不同，园林通平台的工作时限也是层次分明、有张有弛的。对于树木倒伏等抢险问题，工作人员被要求立即处理、立即反馈；绿地卫生问题紧迫程度次之，时间期限也宽松一些，需要在一个工作日内完成处理和反馈；对于更为普遍的树木虫害问题、修剪问题，处理时间延长至3日，反馈之间延长至5日。

　　发挥电子化的优势，园林通不仅可以促进园林环境检测、优化更为及时，还可以更为方便的对一段时期的园林绿化社会反映信息进行统计、分析。通过定期发布的内部统计分析报告，园林通协助园林部门逐步完善案件的责任考核制度。下面我通过几个实例来具体介绍一下园林通的应用。

　　消灭病虫害，园林通显神威

　　随着气温回暖，各小区的树木叶子开始变绿，花草也开始发芽，天津市的某小区的一位老人在遛弯的时候发现小区的梧桐树生了虫子，树干上蛀出了大洞，这位老人用手机给大树拍了照并注明病虫害发生的地点，将“问题”发送到了我们园林通平台的受理端口。系统立刻提醒工作人员有新的社会反映件。收到提醒，工作人员立即对反映件进行整理分类，交办第一责任人，比如我们的格瑞养护一公司。责任人根据问题的类型，立刻安排现场勘查，明确梧桐树病情后对其进行除虫喷药。问题解决了，责任人却还有一项任务没有完成，他必须在限时内将处理情况发送园林通以进行结果反馈。收到反馈结果的园林通工作人员通过短信或者电话与这位老人取得联系，核实处理结果，并征求他对此处理结果是否满意。

　　除去病虫害问题，如果市民发现绿地被占、树木被毁等问题，也可用手机编写短信或彩信，注明事件地点和事由，发送到园林通。在日渐成熟的园林通系统下，这些问题都能得到快速处理和解决。

　　对症下药，倾听建议

　　市民如果将树木的修剪问题反映到园林通，我们园林的技术人员在接收到短信（彩）后，就会立即赶赴现场，用园林专业知识因地制宜地判断情况，采取相应措施进行修剪，既满足居民的采光和遮阴需求，又能促进树木的正常生长，真正做到对症下药。另外，市民也可以通过短（彩）信方式向园林局反馈园林部门其他方面的意见和建议，园林局将借助园林通平台细心聆听您的建议，不断改进工作。

　　借助网络通讯和移动通讯技术，园林通能够拉近我们园林部门与广大市民的距离，让城市绿化、生态改善和市容维护走近每个市民，让广大市民参与到园林绿化这种关系到普通市民切身利益的市政服务中来。

　　家中绿植问题，欢迎咨询

　　现在很多市民家中都会种养一些花草和绿植，如果在种养过程中出现一些问题，我们也欢迎市民通过发送短（彩）信，将遇到的问题反映到园林通。除此之外，如果希望咨询一些植物培养知识，把短信、彩信发送过来，园林部门也会及时答疑解难。利用这种便民服务的方式，园林部门得以充分发挥自己的专业优势，广大市民和政府的关系也会更为和谐。

　　记者：通过您的介绍，我们知道园林通系统对于提高绿化管理效能的重要意义，您能给我们进一步具体分析一下这些意义吗？

　　王洪泉：园林通的运行是我们实现园林绿化又好又快发展的重要举措，标志着我区园林绿化管理纳入信息化管理的轨道，在信息化管理的轨道下，管理模式由粗放、复杂渐渐地转变为简单、实时、高效。

　　充分利用市民对切身利益的关注，园林通调动起了每个市民的积极性，让每个市民成为身边园林的管理员。园林绿化办公中的人事冗余减少了，管理成本降低了。对关注园林事业的市民而言，园林通缩短了社会各界与园林绿化建设的参与距离，提升了政府为民办实事的效率，畅通了社情民意的诉求渠道。

　　记者：无线城市建设逐渐成熟，除了园林通，园林部门还会有哪些具体信息化应用呢？

　　王洪泉：（一）随着无线城市建设的逐步成熟，市容园林部门将统筹考虑市容园林行业的规划建设、市容环境、养护管理、执法监督等核心业务，打破原先存在的部门隔阂，依托无线城市网络系统组建一个整体统一的城市管理信息网络。

　　（二）我们将整合目前现有的各类信息资源，进一步完善网络政民互动渠道。逐步推进问题受理、结果反馈、数据查询等网络窗口前移，组建面向公众，面向社会的 “一口受理”服务平台，集中输入，集中输出，督促业务处理部门第一时间落实处理，让公众能在第一时间获得知情信息。

　　（三）城市管理数据的信息化监测、采集和传输将是今后城市管理信息化建设的重中之重。从园林绿化工作角度讲，在不远的未来，大到各类标志性公园的绿化数据，小到古树名木的标牌都将纳入监控范围内，园林信息数据中心也将组建，以实现园林数据的实时传输和分级共享。随着科学的进步，技术应用成本的降低，卫星遥感技术会在城市园林绿化领域发挥越来越大的作用。通过气象卫星对园林绿化情况进行遥感探测，结合地理信息系统掌握园林绿化的准确情况。与此同时，基于物联网技术，传感器的大量应用，对园林植被生长状况的实时监测数据会更加全面、及时。

　　（四）突发环境事件应急处置现场接入。面对环境突发事件。传统的手工处置方式，是采取单纯依靠现场处置人员经验对污染进行预测和处理。复杂多变的现场情况，要求应急处置人员的指挥决策和处置措施，要尽可能地具有科学性、可预见性，要各方面协同作战而不是盲目蛮干，在信息技术的推动下，协同作战、迅速调集应急资源和搜集相关决策依据信息变得更加现实。

　　无线城市网络建设成熟之后，环境管理部门将会考虑将其应用于环境突发事件的应急指挥上，它将为现场与指挥中心间建立高速的传输通路。在应急处置时，现场可将应急指挥车为中心，将分布于周围的污染数据采集仪器、移动办公终端、移动单兵系统等搜集的数据，进行汇集后上传指挥中心，指挥中心也可通过无线网络，将指令及辅助决策信息等传送到现场。当然，现场的部分网络终端，也可直接拨入指挥中心内部网络系统，以建立多个数据通道或满足不同功能的数据交换需要。

　　电子信息技术的发展，移动信息网络的普及延伸了园林环境检测的触角，增强了园林部门的反应能力。无论是园林通对广大市民积极性的调动还是物联网技术支持下园林环境的自动检测都进一步保证了城市园林环境状况看得见、听得到，保证了城市环保又好又快的发展。