领导或管理干部跟班工作，是构建QL煤矿安全网中非常重要的一环，它既是监督和促进安全工作的一个举措，也是衡量一个领导或管理干部是否具备“精一会二通三”基本功、是否举备创新型、复合型干部素质的一个重要渠道。如果一个领导或管理干部只是跟班了，却不能发现问题和处理权限范围内的问题，这样的跟班就停留在“出工不出力”、“出工不见效”的水平上了，一个跟班领导或管理干部在跟班过程中没有发现、报告和解决的问题如果延续性地留存下来而被后续的跟班人员发现，则要对前次跟班人员给以处罚，如果前面几次跟班的领导或管理干部都没发现问题，则都要同时处罚。

如果我们所有的跟班领导和管理干部都没有发现应该能发现的问题，一直遗留、续存而被上级检查组发现，那么安全矿长和安全检查处要相应受到处罚，所有跟班的领导或管理干部都要受到相应处罚。

 

作者：刘先明 2005-08-08 10:05:36  来源：新华网论坛

本人为了给WM集团QL煤矿煤矿提供精细管理工程的咨询服务，曾下到井下调研，深感煤矿工人的艰辛，本人2005年初为该煤矿编制了精细管理工程方案，本人也曾于今年6月16日在北京京煤集团讲授过精细管理工程的课。

今年煤矿矿难的事情有增无减，为什么遏制不住呢？本人分析主要是矿难中死去的矿工与煤矿的领导的生命没一点关系，所以，本人在以下方案中含蓄地提出了领导跟班的思路，在很多场合我讲了自己的一个观点：煤矿因矿难而有矿工死亡的时候，一定也要有领导在跟班的情况下同死！

因为煤矿的安全设施或措施的投入、产量与安全的矛盾，有发言权的是矿的领导，因此有必要制定和实施一项强硬措施：

一、煤矿的领导班子的成员必须全部下井跟班，根据矿领导班子成员的多少，确定每个煤矿领导全年必须有规定的时间（最少是50天或500个小时）在井下跟班工作，不能下井跟班的人，不能进入矿领导班子；

二、领导跟班时，必须是首选矿里最危险的工作面，或者安全设施、安全措施、防范意识最薄弱的地方。

三、跟班的管理办法可参考以下本人编制的方案。

《WM集团QL煤矿推进精细管理工程实施方案》

只有这样，才能真正把煤矿工人的生命同领导的生命绑在一起，煤矿领导就会本能地首先从珍惜自己的生命的角度出发，珍惜矿工的生命、对煤矿的安全工作重视、处理好安全和生产之间，遏制煤矿矿难的发生。

2010年07月08日 07:49:26 　来源： 新华网

新华网北京7月7日电 国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和进一步加强企业安全生产工作。

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会议指出，党中央、国务院高度重视安全生产工作，先后出台了一系列政策措施。经过各地区、各部门的共同努力，近年来全国安全生产状况总体稳定、趋于好转，但事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，安全生产形势依然十分严峻。会议强调，必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。一要严格企业安全管理。进一步规范企业生产经营行为，及时排查治理安全隐患，特别要防止重特大事故的发生。企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。全部职工都必须经过培训合格才能上岗。二要严格行业安全准入。制定和完善各行业生产和安全技术标准，以及高危行业从业人员资格标准，实行严格的安全标准核准制度。三要建设坚实的技术保障体系和高效的应急救援体系。在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施。加快国家安全生产应急救援基地建设，建立健全企业安全生产动态监控和预警预报体系，完善企业应急预案，定期进行安全生产风险分析和应急演练。四要实行更加严格的监督管理。强化企业安全生产属地管理和建设项目的安全监管。建立事故查处督办制度，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，加大对发生事故企业及其负责人的处罚力度。五要积极推进重点行业企业重组和矿产资源开发整合，淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能和落后技术、工艺、装备。会议要求，各地区、各部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划，加强政策引导，严格责任追究，督促企业把安全生产各项要求落实到企业发展和日常工作中，确保安全投入和各项安全措施到位。