沪宁高铁·交通
公路、航空市场大变革近在眼前
沪宁高铁·人才
吸纳“第一要素”，“虹吸效应”与“倒虹吸”机遇并存
200公里/小时，这是F1赛车的速度；
300公里/小时，这是波音737起飞的速度；
350公里/小时，这是沪宁城际高铁的运行速度……
今天，沪宁城际高铁正式开通运行，原本需要两个半小时的沪宁行程最快只要73分钟。上海到南京，沿线6个地级以上城市从此进入“同城时代”。
对沪宁沿线的居民来说，他们的出行更加便捷，上午到上海看世博，中午到苏州观园林，下午在无锡游太湖，晚上回南京品味秦淮河……
而对沪宁沿线的城市而言，在看到“利好”的同时也看到了“风险”——高铁，它不仅仅带来了显性的“同城效应”，改变沿线城市间的时空距离；也带来了隐性的“虹吸效应”，引发城市间的发展要素因梯度落差而高速流动。
沪宁高铁，将如何影响南京？地处长三角西北角的南京，能否以此集聚更多的发展要素，借助上海这个亚太地区重要门户，担当起国家承东启西的发展重任？且听沪宁两地专家评说机遇和挑战。
沪宁高铁·生活
昨天，在南京站西侧的沪宁城际列车南京使用所线路上，数辆动车组准备就绪。 本报记者 吴彬摄
因为沪宁城际高铁的开通，肇始于国外的“双城记”，有了73分钟的“上海—南京”版本。
谭琳在上海一家世界500强企业任职，因为家人和男朋友都在南京，她几乎每两周就要回南京一趟。
“我一般都选择动车，两个多小时就到南京了，还算比较方便。”谭琳说，“现在盼来了沪宁高铁，在火车上的时间又能减少1小时。我在上海租房子，每月的开销非常大，今后如果住回南京来，实现工作生活双城化，应该也是个不错的选择。”
谭琳的憧憬，代表了不少在沪宁线上城市间“钟摆一族”的心声。
“沪宁高铁的开通，必将对沪宁沿线城市之间的交流合作，以及人们的生活方式产生深远的影响。”上海社科院常务副院长左学金说，像南京人下班后去上海听一场音乐会，无锡人到南京秦淮河赏夜景，上海人到苏州金鸡湖畔品茶小酌……这种一天之内在沪宁两地游走的都市族必将大大增加。
“沪宁高铁的开通，将促使航空和公路运输发生一次大的变革，而这种变革只会给市民的出行带来便利。”江苏省社科院副院长张颢瀚认为，作为城际间的客运专线，在城市之间“公交化”运行的沪宁高铁，将大大增强长三角城市间的“同城效应”。今后，沪宁城际之间将形成一个都市群，这个都市群同时又是一个一小时通勤圈。在这个通勤圈里，任何一个城市都可能成为工作和生活的地点。
与此同时，由于“要素流动加快—区域内资源配置效率提高—经济运行成本降低”，不同城市之间的比较优势“交换”则更为方便轻松，进而推动通勤圈内各个城市的竞争力、产业转型能力进一步提升。
1小时通勤圈，居民生活尽显“同城效应”
6月21日，媒体记者受邀从南京乘坐沪宁城际高铁试运行的国产和谐号CRH3C型动车组列车，全程体验“沪宁城际”的先进、快捷和舒适。 本报记者 徐琦摄
沪宁高铁开行后，沿线居民出行多了一项新的选择。
不少人担心，在目前南京主城至禄口机场的交通条件以及禄口机场航班网络并不占优势的情况下，禄口机场的空港地位将被削弱，而已经处于惨淡经营状态的沪宁线公路客运，则将被彻底挤出市场。
对此，江苏省社科院经济研究所所长葛守昆说，伴随着沪宁高铁开通带来的“交通革命”，会对南京公路、航空客运市场形成冲击，但影响却并非完全是负面的。
“任何一条铁路线的开通，对公路客运的冲击都很大，尤其是站点密集的城际铁路。”相关交通专家介绍说，当年南通到淮安开通绿皮车后，该线公路客运大巴停掉很多；宁合动车开通、沪宁动车组开行时，都对相关线路公路运输造成影响。但重新调整市场定位后，公路客运通过提升汽车档次、开通上网等特色服务留住了部分客流。与此同时，公路部门发挥公路客运“点到点”的优势，开通直达班车、提供上门服务，争取了一部分客流。
禄口机场一负责人表示，沪宁高铁开通直达虹桥机场的列车，在一定程度会分流一部分禄口机场的客流。但与此同时，交通便利不是单向便利，而是双向便利，禄口机场可以重新调整定位，开辟更多虹桥机场的“短腿”航班，吸引沪宁沿线更多的客流来南京。
此外，沪宁、沪杭、宁杭城际高速铁路的陆续开通，给南京带来更大的人流量，这一方面为南京航空市场发展提供了机遇，另一方面也迫使南京航空市场提档升级来适应市场需求。随着禄口机场二期扩建的开工和主城至机场地铁线路的即将开建，禄口机场的软硬件水准将得到大幅度提高。从这个角度说，禄口机场的空港地位不仅不会削弱，还会增强。
沪宁高铁·经济
沪宁高铁·内功
“高铁时代带来的城市间人才的流动，为南京带来了难得的发展机遇。”
长期从事人力资源开发和管理研究的南京航空航天大学经管学院教授陈万明认为，沪宁高铁的开通，消除了城市间交通的时间障碍，必然带动资金、人才、信息向发展环境优越、行政效能高的局域聚集，极大地带动两地尤其是南京的经济发展。
人才作为发展“第一要素”，在长三角地区经济发展中的作用是基础性的。陈万明说，上海作为长三角乃至全国最大经济中心，吸引了全国各地尤其是江浙地区的优秀人才，已经构筑成了具有人才集聚优势的“人才高地”。但是，应该看到，上海在吸引外地人才方面也存在着严重的制度障碍，一定程度上造成人才向长三角地区的外流。沪宁高铁开通后这种现象将更加明显，即两地人员往来更加频繁，沪宁间异地就业、异地居住将非常普遍，这为南京提供了人才引进、共享的难得机遇。
陈万明建议，一方面，南京要积极促进人才柔性流动，实现人力资源的“齿轮效应”。沪宁两地人才共享，是促进区域内人才有效利用的最佳方式。沪宁高铁开通后，南京应该充分利用资源优势，放宽人才进入门槛，大力吸引上海地区优秀人才通过兼职、咨询、讲学等方式来南京创业发展或短期服务。同时，紧紧围绕两个区域间的战略支撑产业、后续支撑产业和现代服务业，鼓励企事业单位采取多种方式柔性引进适需人才。通过多种措施实现两个城市之间的人力资源的共享，形成人才匹配度高的“齿轮效应”。
另一方面，要着力优化人才环境，努力实现“倒虹吸效应”。所谓虹吸现象，是指在两种不同的人才环境条件下，人才由环境差的地区向环境优良的地区流动。上海地区的人才“虹吸现象”，主要是江浙地区高素质人才向上海地区的涌入，呈现人力资源从低梯度向高梯度的梯次转移趋势。然而，高素质人才的大量集聚并不一定能够实现预期的经济效益。沪宁高铁缩短两地的交通时间，使得上海地区人才“逆向流动”的障碍大大减小。因此，南京应该努力创优人才引进环境，通过改善硬件环境、政策支持、人才保障机制等措施的落实，吸引上海人才落户或为南京社会经济发展服务，将上海的人才“虹吸现象”转化成南京人才引进的“倒虹吸”机遇。
完善综合配套，警惕“中介点”变“中转站”
承东启西，南京的“中介点”角色愈发鲜明
沪宁高铁的开通，对沿线居民生活的影响，其实是最表层的。
“因为城市间存在梯度落差，所以，沪宁城际高铁带来的最引人关注的影响，是对沿线城市经济社会发展的影响。”葛守昆说，南京如何借助沪宁线这个“世界级城市群”的主轴线，快速提升自己的核心竞争力，尤其值得关注。
“沪宁高铁对南京的经济发展来说，影响有三。”上海浦东台湾经济研究中心副主任盛九元说，一是南京可以更好地接受上海的辐射；二是作为上海辐射周边、长三角带动泛长三角地区发展的“中介点”，南京的角色定位更加明显；三是南京作为科教中心、总部中心、区域金融中心的地位，会得到进一步的凸显。
“沪宁高铁对促进南京经济发展的影响突出。”江苏省城市发展研究院院长张锋教授认为，在长三角城市群中，南京的地位和作用本来就比较大，城际高铁的开通，则将助推南京加快建设“长三角区域中心城市”。
在《长江三角洲地区区域规划》中，对于南京的定位有着清晰的定位描述，“发挥沿江港口、历史文化和科技人才资源优势，建设先进制造业基地、现代服务业基地和长江航运物流中心、科技创新中心，加快南京都市圈建设，促进皖江城市带发展，成为长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户。”
张锋说，在皖江城市带接受长三角产业转移已经上到国家层面的情况下，借助沪宁高铁这个“世界级城市群”的主轴线，正在进行产业升级的南京，可以更好地发挥承东启西的作用，加快产业转型升级，快速提升自己的核心竞争力。
表现在人才层面的“虹吸现象”，同样也会出现在其他方面。
“沪宁高铁开通后，城市间形成的紧密链接，实际上是一把‘双刃剑’”。南京大学党委书记、著名经济学家洪银兴教授认为，南京与上海确实“同城化”了，但南京以及周围地区资源也可能更多地流入上海去，而不是流到南京来——因此，南京应该高度警惕自己的中心地位被“边缘化”。
对此，洪银兴建议，南京应该“苦练内功”，进一步改善与周边城市的交通条件，“在距离上海1小时的都市圈内，南京要争取与其他城市的距离不到1小时，其中心作用才会进一步强化突出。
“如果南京的综合配套功能不完善，南京的‘中介点’角色就会变成‘中转站’角色，上海及长三角的辐射会越过南京，南京的企业也会被上海吸引过去。因此，高铁时代的南京，必须进一步完善自身的综合配套功能，形成自己的核心竞争力，从而将沪宁高铁带来的经济发展效应转化为南京加快发展的推动力。”上海浦东台湾经济研究中心副主任盛九元说。
“时空距离的缩短，确实可能造成南京的一些发展要素向四周流，但是整个大区域内要素流动的总量增加了，南京本身也具备许多相对和绝对的优势，因此它吸收的要素一定会比流出的更多。”
看法相对乐观的张颢瀚认为，上海是国际金融中心，南京则是长三角包括泛长三角城际网络的中心城市，两个城市各自需要和吸收的要素资源不一样，上海集聚的，以国际资源为主；南京集聚的，则以城际之间的资源为主。“同城化”以后，周边城市到南京来寻求互补，成本会更低，时间会更便捷，因此，南京得到的实惠会更多。
张锋认为，眼下，南京在发展服务外包、软件、高新技术、金融、商贸等产业方面已经具备了突出优势，今后要注意的是与上海错位发展，彰显出自己的特色和优势。
左学金也认为，影响总是双向的，南京对周边城市的辐射确实不如上海强，但高铁开通将长三角放到了一个更加紧密的空间内，各个城市都将根据自身特色，在更高层面上定位自身的专业化分工，以期发挥自己最大的优势。以南京为例，其丰富的旅游资源就可以得到最大限度的利用，“有很多外国游客，第一次来中国一般会走北京、上海，而在高铁时代，从上海到南京将是很好的选择”。所以说，伴随着沪宁高铁的开通，沿线每一座城市都将找到城市发展的新蓝海。
与上海错位发展，彰显南京特色和优势。