强烈支持许教授建陆家嘴金融特区的建议


中欧工商学院经济学与金融学教授许小年在论坛上表示,如果真想把上海搞成国际金融中心,可以考虑像邓小平搞深圳特区一样,在陆家嘴搞一个金融法律特区,在这个金融法律特区里面法律是国际法,监管基本上像香港的监管。
 
他说;“上海想建成国际金融中心,这是一个很好的设想。但是我们看一下世界各国的历史,我们看一下香港的发展,台湾的发展,其他地区金融中心的发展,一个金融中心的成长和确立,靠的是软件,靠的是你的法律,你的法律对股东权益有效的保护;靠的是透明的、高效的监管体系;靠的是税收政策,整个一套的软环境决定了一个城市能不能成为国际金融中心。你既然是国际金融中心,你的法律,你的监管,你的税收,你一整套的制度的安排,都应该和国际上接轨,包括资本帐户的开放。”
 
他认为:“我们真想把上海搞成国际金融中心,我们可以考虑像小平同志搞深圳特区一样,在陆家嘴搞一个金融法律特区,在这个金融法律特区里面法律是国际法,监管基本上像香港的监管,是国际上最好的实践。在这个金融法律特区里面,资本帐户开放,在这个金融法律特区里税收政策跟其他地区的税收政策不一样。现在所得税45%,你怎么跟香港竞争。香港所得税15%,大金融机构的总部可能会放在上海吗?不可能放到上海,放到上海人工成本立马增加30%,所以都把总部放到香港,来回坐飞机,给航空公司做生意了。”
 
他还说:“中国这么大的经济体,应该有这样的国际金融中心涌现出来,但必须要看到一个国际金融中心靠的不是硬件,靠的不是政府规划,靠的是软件,靠的是制度。这些制度不到位,很难建成一个国际金融中心。而这些制度又需要我们政府有勇气,有魄力,要能够继续,小平同志30年前开启的改革大业,继续往下推进。”
 
许小年教授这一建议非常好,希望中央决策高层迅速研究步署。
 
本人认为:过去的特区是综合性特区,全面引领经济建设与经济发展。现在的特区要按行业设计,中国哪些方面是弱项,就建什么特区,扶持促进某一弱势领域或行业突飞猛进,这也是一种调整,也是改革。
 
依此思路,我国不仅要建“金融特区”,还要建“创新高等教育特区”,“自然科学教科研一体特区”,“社会科学教科研一体特区”,“高新技术产科研一体特区”等等,集中中国优质资源,优秀人才,实行“国际化、高投入、高待遇、高自由、高竞争、优环境、保终生”的政策,特区内的党和政府机关,只服务不干涉,力争30-40年后在技术与科学(含社会科学)创新上占领世界至高点,为我国“小康社全”全面建成后,奠定持续发展的基础。
 
 
                                    2010626