借鉴欧洲主权债务危机的警示，中国有责任的专家开始关注研究地方政府高负债问题。从2009年开始，为应对金融危机,刺激经济增长，中央投入了四万亿,发行国债金额为6.2万亿元，各地方政府纷纷匹配投入巨额资金。财政资金不足只好从银行贷款。为此地方政府到2009年5月末开设了3800多家投融资平台，总资产近9万亿元，负债升至5.26万亿元，到目前为止已提升至7.4万亿元，相当于地方财政收入的168%。如此高的地方债务，有可能拖垮中国经济刚刚复苏的脚步，为中国今后经济埋下隐患而暗藏危机。 5月26日国务院召开会议，部署加强地方政府融资平台的管理和处理融资平台的债务问题。

    一、地方政府圈钱之猛的体制原因。

     1、干部垂直任命制导致地方政府官员崇尚官本位，只想对上级发乌纱帽的领导负责，不想对民众负责；只想为短期政绩负责，不想对长远利益负责，这种短跑心态导致天量贷款营造政绩。资金上寅吃卯粮，花探头钱制造短期的辉煌，而不计后果给后人留下巨额包袱，给经济留下隐患和危机。

    2、中国崇尚GDP主义，以GDP论英雄，干部的考核升迁首看GDP总量和增幅，引导干部追求产值速度和外延式扩张，大搞形象工程，热衷于多贷资金上项目，以项目换政绩，以政绩换提拔，这种官场既得利益冲动论是地方政府圈钱过猛过乱的体制性根源。

    二、地方政府放量融资高额负债的严重后果。

    地方政府在政绩趋动下高额融资负债，会酿就中国版的经济危机，我们不得不防，要及早下手予以调整和根治。

    一是留下地方财政风险。地方政府融资平台的贷款业务是以地方财政作担保的，这是地方政府不可忽视的隐形债务。贷款过多，圈钱过猛是地方政府作茧自缚，自酿苦酒的不负责行为。建议今后要建立对干部任期内负债率的考核和问责的硬指标，防止一届政绩几届包袱。

    二是引发金融风险。2008年末中央投资的四万亿资金，去年地方融资平台又投融资7万多亿元，如此巨额资金的投放大多是政府式配置资源的行为。

    由于体制性原因，难免出现大量的重复建设项目而无法归还银行本金和利息，出现新一轮银行坏账和金融风险问题，这不是危言耸听，在不远的将来会成为现实。我们不得不防。

    三是地方政府圈钱过猛，贷款过多，投资过大，会加大市场上货币流动性过剩，积淀为钢铁、水泥等产业的新一轮产能过剩，催生房地产业的更大泡沫，助长通货膨胀和泡沫危机，使我国经济企稳回升的好势头放慢步伐而大打折扣。

    目前以各种变相形式和地方政府融资平台形式发行的地方债尚未纳入地方预算管理，举债资金使用的预算约束不到位，透明度和规范性都不足，很多地方政府负债额远远超过本级财政收入水平，很容易酿成风险而面临新的危机。