做大做强民营经济


2009年1月26日上午,正值河南“两会”期间,新任省委书记卢展工来到商丘代笔团参加讨论,他语重心长地指出:“我们要发挥社会主义经济制度的优越性,进一步加大工作力度,充分激发民营企业活力。”书记的一席话燃起了广大民营企业家的热情。面对后国际金融危机时代,河南省已经将继续推进民营经济发展作为河南经济社会发展的一个突破口。
一、回眸来路感慨多
改革开放30多年来,我省民营经济冲破重重阻碍,从“吃大食堂”、“割资本主义尾巴”的极左年代,发展到今天占经济总量的一半以上,可以说是从无到有、从小到大、风雨兼程、历尽坎坷,取得了比较好的发展基础,成就确实来之不易,值得骄傲和自豪。
民营企业家作为民营企业的领航人、发展市场经济的弄潮儿,他们把握市场,抓住机遇、筹集资金,大胆创业,殚精竭虑,千辛万苦,创造出相当可观的社会财富和就业岗位,上缴国家税收,功不可没。民营经济与民营企业家在全省经济和社会发展中扮演着不可或缺的角色,发挥着越来越重要的作用。
一是民营经济对全省经济增长的贡献越来越大。民营经济在全省经济总量中所占的分量,2002年时还不足40%,到2008年底,全省非公经济实现增加值8880亿元,占全省GDP的60%,在短短6年间提高了20个百分点。2009年,民营经济仅在郑州市就完成增加值2268亿元,同比增长18.5%,占GDP比重达到67%,一年时间提高5个百分点,在全省遥遥领先。数字是枯燥的,但数字却最有说服力,在全省经济发展进程中,民营经济“生力军”角色充分彰显。
二是民营经济成为不断提升发展水平的推动力量。民营经济的发展,既是改革开放的重要成果,又是推动我省发展水平不断提升的重要力量。近年来,我省不少民营企业已从传统产业开始向基础设施、机电制造、新兴服务、高新技术等领域拓展;一大批民营企业从技术落后、资源利用低、能源消耗高的领域逐步退出;越来越多的民营企业正在形成产业集群,对推动结构调整和优化,发挥了重要作用。在技术创新方面,全省65%的发明专利,75%以上的技术创新,80%的新产品,都是由民营企业和中小企业完成的。随着民营企业与世界各国的交流与合作的不断增强,我省已有一大批民营企业走向国际市场。
三是民营经济对推动社会和谐发展作用日益增强。当前,民营经济已成为扩大就业的主要渠道,民营企业和中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位,使80%的国有企业下岗企业人员实现了再就业,吸纳了1000多万农村富余劳动力。河南建业住宅集团一家企业,即使在当前经济困难的情况下,也解决了20多万人的就业问题。此外,随着民营经济发展领域的拓展,在医疗、教育、住房、养老、慈善捐款等民生的各个领域都发挥了重要作用,对维护社会和谐稳定作出了重要贡献。
当然,改革开放以来我省民营经济的发展,离不开思想解放这个“总开关”。从全省各地民营经济发展水平看,哪里思想解放到位,那里的发展环境就好,民营经济发展就快。例如,长垣县早在20多年前县委书记就提出非公有制经济立县,强调“任而东西南北风,咬定青山不放松”。长垣先后组织各级干部五到温州、六下苏南考察学习,订立了将长垣建成“中国防腐之乡”、“中国起重之乡”、“中国医用卫生材料之乡”、“中国厨师之乡”等战略目标,民营经济实现了跨越式快速发展,被称为“长垣现象”、“北方的温州”。此外,许昌、偃师、镇平等地的特色产业,郑州等地的房地产业、物流业等等,也都得益于民营经济的发展。
实践证明,民营经济的发展,既是改革开放的重要成果,又是改革开放的重要力量。民营经济是充满生机和活力的经济群体,是创造经济奇迹的重要因素,是促进社会和谐的重要力量。推动民营经济健康发展、做大做强,对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。
二、发展仍需练内功
河南民营经济历经30多年的风雨坎坷,取得了长足发展,已经有了比较好的发展基础,民营经济的发展环境也大大改善。但同时,与沿海发达地区相比,与跨越式发展的要求相比,河南民营经济发展仍然滞后,集中表现在起步晚,发展慢,规模小,水平低,竞争力不强,等等。要想取得河南民营经济的进一步发展,仍然需要苦练内功,克服民营经济自身存在的种种困难和不足。
从宏观群体方面讲,河南民营经济发展差距的主要根源,源于思想观念的陈腐守旧。河南民营经济的发展,可以说是历经曲折,阻力较大,主要来自一“左”一“旧”的思想观念。从“左”的方面看,在计划经济时代,河南深受极左思潮的影响,形成了“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”、“越穷越光荣”等错误思想,并一直影响到改革开放之后,在很长一段时间内束缚了自己的手脚。从“旧”的方面看,河南地处内陆,接触现代工商业文明较晚,自然经济历史悠久,小农意识根深蒂固,是封建文化糟粕的重灾区,平均主义、“吃富户”思想严重。这些陈旧落后的思想观念,在短期内很难得到彻底清除,成为了河南民营经济发展的桎梏。因而多年来,人们把精力放在了发展国有企业、集体企业方面,而发展民营经济阻力较大。
从微观企业角度看,一个企业在困境中能否生存,能否发展,关键取决于企业的自身素质,也就是对市场的适应能力和对挑战的应变能力。而河南民营企业由于受传统小农思想的影响,存在着小富即安的思想意识。一个民营企业往往在发展到一定规模和程度之后往往安于现状、固步自封。这就使得河南民营经济从发展水平看,总体水平还不高,总体实力还不强,企业规模比较小;从产业结构看,集中在资源密集型和劳动力密集型产业;从内在素质看,自主创新能力还比较弱,核心竞争能力没有形成,市场开拓能力还很不完善,民营企业家们还不太熟悉国际贸易的游戏规则。近年来,河南没有出现高品位、有影响、有潜力的民营企业,鲜有国内驰名的新品牌产生,更多的民营企业被种种发展瓶颈所制约,无法做大做强,就是最显著的外在表现。
特别在当前困难的形势下,河南民营经济的各项弱点表现了出来。主要表现是2009年上半年以来,民营企业的发展速度明显放缓,与2008年相比增幅下降5.75个百分点;停产、半停产、倒闭的企业逐渐增多;企业生产经营困难,利润增幅明显下滑。不少企业则感到困难重重,举步艰难,一些企业甚至濒临破产停产的边缘。
新的发展形势,呼唤着河南民营经济的大跨越、大发展,呼唤着更多富有活力、精于管理、拥有广阔市场和发展前景的现代民营企业出现,呼唤着更多拥有现代思想和气质,思维敏锐、意志坚定,熟悉国际贸易游戏规则,能够紧跟世界发展浪潮的民营企业家出现。而这不仅需要各地党委、政府搞好服务,需要社会各界的理解、帮助和支持,需要体制的健全,环境的优化,更多地是需要民营经济自身苦练内功、锐意发展。
三、危机关头显身手
由于受美国金融风暴和经济危机的严重影响,我国及我省经济下滑压力增大,外部需求萎缩,利润空间逐步缩小,企业融资更加困难,形势复杂严峻,民营企业也首当其冲。许多企业不得不调整发展战略,收缩发展战线,集中使用资金,防止资金链断裂。更有不少企业销售困难,流资紧张,不得不减产甚至停业。
但同时,我们也看到,在这样的危机关头、困难时期,仍然还有许多民营企业大显身手。它们由于原有基础较好,对产业升级和自主创新抓的早,因而对经济危机带来的冲击感受并不那么强,而是能够把困难当机遇,继续保持更加强劲的发展势头。正是这些企业,担当起抵御国际金融危机的重任,它们创造性的化危为机,激发起企业发展的内在活力,越战越勇,越挫越坚,持之以恒,百折不挠,铸就了河南经济发展的脊梁。
今天,济源钢铁(集团)有限公司的资产总额达到60亿元,年产300万吨铁、300万吨钢、300万吨材,销售收入超百亿元,名列河南省钢铁企业第二位。谁能想到,八年之前,济钢还是一个名不见经传的小铁厂,正是企业产权制度改革成就了济钢的化蛹为蝶。在企业改制的推动下,济钢的发展速度加快了,经济效益提高了,内部改革更深入了,企业凝聚力增强了。在国际金融危机影响下,2009年8月份,钢铁市场风云突变,济钢经历了冰火两重天,近三个多月,市场行情急转直下,订货锐减,销售困难,库存上升,价格暴跌,当期亏损……济钢及时调整营销、采购策略和生产组织方式,挖潜增效,降低成本,不断提升企业安全竞争力。同时,继续加快技改创新步伐,努力实现产品升级换代,实现了由建筑用钢向工业用钢,由普钢向优特钢的转型。他们面对危机、迎难而上,正朝着“拥有核心竞争力、具备国际市场影响力的中国建筑用钢和工业用钢的精品基地”的宏伟目标前进。
河南鸿宝集团有限公司是一家跨行业、跨地区多业并举的大型综合性企业集团,涉及电子信息业、高科技农业、商业、酒店业、房地产业和基础设施投资等众多领域。正是敢闯敢试的改革精神,使得鸿宝集团实现了从小到大,从弱到強,从单一经营结构到多元化经营快速成长。在国际金融危机的影响下,鸿宝集团因为其多元化的产业经营模式,起到了分散风险的良好作用,“东方不亮西方亮”,能够在危机中屹然挺立。
通过对以上典型案例的分析,我们认识到,在当前经济困难的情况下,民营经济承担起了应有的使命和责任,他们以积极的态度,把困难当动力,变危机为机遇,采取得力措施,千方百计保持本企业良好的发展势头。但同时,对当前经济形势的严峻性,也要有清醒的认识,民营经济决不能盲目乐观,也不能悲观失望,更不能无所作为,贻误战机。而应当理清思路、迎难而上,争取使我省民营经济在迎战困难中再上一个新台阶。
四、中原壮志当拿云
伴随着改革开改澎湃的发展大潮,河南民营经济由蹒跚起步到飞速发展,成为推动河南市场化进程及技术创新的一支生力军。面对席卷全球的国际金融危机及其造成的经济困难局面,做大做强民营经济,激发起河南经济发展的内在动力,成为河南科学应对危机、实现中原崛起的重要决择。
发展民营经济要充满信心和决心。民营企业是在市场经济中逐渐成长起来的,凡是成功的民企业的经营机制适应市场经济的规律。我们要充满信心,继续发挥民营企业的长处,有决心去迎接挑战。要清醒认识到,我们党和政府对民营经济是非常重视和支持的。2009年,河南省公布实施的《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》,在建立发展基金、拓宽融资渠道、维护企业权益等方面都作出了许多具体的政策规定,省发改委出台了“十条措施”,对扶持中小企业、民营企业发展将起到重要的促进作用。河南陆德筑机股份有限公司在经济困难面前,开展全员参与的大讨论活动,让员工明确中国经济发展的基本态势不会有大的改变,明确我国内需依然强劲,明确我国政府庞大的外汇储备和金融资源能保证和实现扩大内需的要求,从而树立了员工的信心。
发展民营经济要优化结构、提升水平。随着国内外市场的发展变化,民营经济产业结构滞后、发展水平不高和企业素质较低等潜在问题,日趋显现出来,成为制约民营经济发展的一大障碍。河南民营企业的发展必须改变原来老的套路,要站在新的时代起点上,积极调整产业产品结构,进一步转变发展方式,不断提升企业发展水平。河南黄河实业集团从手工作坊生产石棉瓦、塑料编织袋等低档产品干起,挺身而出的是七八个不甘贫困平庸的血性农民,发展到今天,成为国内最大的人造金刚石及制品专业的国家高新技术企业。他们之所以能够取得今天的成绩,与其瞄准高端市场,下决心不断优化产业结构、提升企业发展水平是分不开的。他们立足人造金刚石主业,坚定走专业化发展道路,大力实施“人才兴企”战略,不断提升企业技术水平,正在冲击世界人造金刚石行业第一的桂冠。
发展民营经济要勇于创新创造。民营企业要积极适应市场变化,努力培育新的增长点,加快自主创新的步伐,形成具有自主知识产权的产品和品牌,提高市场竞争能力和抗风险能力。要通过自主创新,尽快改变我省民营企业高耗能、高投入、高污染、低效益的发展路子,坚持走低耗能、低投入、低污染、高效益的发展路子,走规模化、节约化、集约化的发展路子,走专、优、特、精的发展路子。要在推动科技创新的同时,大力加强管理创新,由粗放型管理走向精细化、制度化、表格化、信息化管理。
发展民营经济要抢抓机遇、化危为机。要学会用辩证的、长远的眼光看待形势,不仅要看到困难和挑战带来危机的一面,更要看到困难和挑战带来的商机,要抢抓机遇,发展自己。要充分利用当前机遇,尽快改变我省民营企业重工业偏重,一、三产业偏轻的局面,大力发展第三产业和服务业。要解放思想,开阔视野,看事准,出手快,充分认识到,在困难面前,民营企业不是无所作为,而是可以大有作为,从而将中原人勤俭节约、吃苦耐劳的优良品质,尽快融入到全球经济发展之中。
发展民营经济要优化环境、拓展空间。社会各界要充分认识民营经济在中原崛起、民族复兴中的战略地位。要充分认识到,企业家才能是最稀缺的资源,优秀民营企业才是最可宝贵的财富,优秀民营企业和企业家脱颖而出,是经济社会发展的迫切需要。只有民营经济的大发展,才会有社会财富的大丰富,就业岗位的快增加,财政收入的高增长。要共同营造适宜民营企业发展的良好环境,努力拓展民营经济的发展空间,支持民营经济持续健康发展。