[新浪乐居房产三人组发布的一段文字:国家统计局网站公布的最新数据显示,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨12.8%,其中新建住宅销售价格同比上涨15.4%,商品住宅销售价格上涨17.3%。北京4月份房屋销售价格比上年同期上涨14.7%,涨幅比上月提高2.4个百分点,已连续10个月涨幅扩大。]
从4月下旬至今,各地方政府频繁推出所谓“组合拳”政策扼制房价,但这些政策几乎都是指向住房需求,而不是指向住房供给和房价,其结果是自住、投资、投机几乎都在扼制之列。可见,政府的基本策略是通过在一段时期扼制购房行为造成“供大于求”的表象,迫使或诱导一部分开发商和业主采取恐慌性投放来实现阶段性的“房价下降”的局面。政府的这种策略对于供需双方而言都是治标不治本。
价格涨落的决定因素就是供需关系,政府的智囊团对此有深刻认识,但也深知目前政府手中能够调动的资源根本不足以在短期内(甚至是较长时期内)实现住房供需关系的平衡甚至倒挂(即供大于求),所以,政府在制定政策时始终不肯着眼于中长期的供需关系调整,而是采用“扼制需求”的方式实现所谓房价下降。如果上述新浪乐居房产三人组的那段文字属实,也证明政府的一些列策略的苍白和脆弱。至少对于京、沪、穗等大城市而言,扼制需求只能是应付短期内的指标要求,但对于房价问题的根本性解决并无长远意义。
目前中国房价的最大问题就是过分强调住房产权的拥有,而完全忽视房屋居住权的保障。中国是一个发展中国家,无论国民的观念如何保守,政府必须正视公民的平均经济实力和政府所能调动的资源来解决公民的住房问题。盲目推广住房产权私有化对政府而言是缺乏理智的行为,因为,当一个国家的人均收入的提升速度远远跟不上房价上涨的速度时,单纯强调住房产权的私有化无疑是饮鸩止渴。我不反对一部分公民通过个人努力获得一套甚至多套住房的产权,但对于将住房产权私有化进行推广的政策深感忧虑和不解。可以说,京、沪、穗的房价问题就是这种盲目推广产权私有化政策的恶果。
对于政府而言,在强调短期政绩的同时,必须及时出台相关政策,将公民的住房需求引导到租房方面,并且要通过立法对租房人的权益进行保护,使得公民能够获得租房居住的安全感和稳定感。物权法虽然必要,但对于一个发展中国家而言,将住房这种极其短缺的社会资源通过立法实现绝对保护,而对于没有产权的住房需求漠视不管肯定是难以彻底解决房价问题的。如果政府能够通过立法或地方性政策对租赁需求进行保障和推广,从而将目前住房需求的30%引导到租房方面,房价的控制和平稳也就有了基础。所谓组合拳应该是对需求和供给的调控和引导,而不是简单的“扼制”。如果政府始终不能在真正的组合拳方面有所改进,那么,6个月或8个月之后,北京的房价仍突然会出现意料之中的反弹,而那时的交易量的井喷又会成为房价反弹的助推器,使房价出现新一轮的上涨。这是我们可以预见且能够很快看到的局面,需要公民、政府共同认识,而不是简单地喊涨或喊落所能解决。
关于房价的问题,政府的智囊团肯定比我们看得更清楚,只是他们确实没有办法在短期政绩和中长期施政方针之间寻找到一个恰如其分的平衡点,所以才使房价出现越调控越高的局面。
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