住建部齐骥日前说为便于执行要尽快出台二套房认定标准：“二套房”最新认定标准很可能不是单纯的“只认房”或“只认贷”，而是二者相结合来判定。笔者要说的是认定标准的核心是打击炒房但也要充分考虑到别误伤了改善型购房者。

    目前的二套房认定标准以家庭为单位计算，首付不低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。这对很多之前买小户型过渡的家庭来说，无疑增加了买房的成本。他们不是炒房客，却也受到了政策的制约。为了应对新政，准备结婚的小两口不得不缓婚，还有部分市民表示要提前还贷，换房族也放弃了换房的打算......
   

    “误伤”一族

     卖了现房再贷款买房算作是二套房 

     李某就遇到了这种尴尬，把旧房卖了想贷款买新的，结果商业银行称，尽管你把房子卖了，但银行的征信系统的贷款记录还存在，所以不管你房子是否出售，只要是在银行业（不论是哪家银行）申请过贷款的，如还想重复贷款均算是二次房贷。国有银行客服称，只要以家庭为单位买房办过贷款，再贷款买房就认定为二套房。有人劝他假离婚，最后他选择了先租房再说。
    换房族只好弃购 
    王某最近在为买不买房改善居住条件而犹豫。他3年前按揭贷款买了一套小户型，如今妻子即将生产，想请父母来照看小孩，现有住房显然不够住，因此他打算今年买套大房子。
    千挑万选看好了一套大房子，可让王某无奈的是，前几天到银行咨询，工作人员答复他“无法享受优惠利率”。 
      
    大多数改善型购房不会入市 
     改善型的买家在楼市中一直占据一定比例。这一人群能占据购房者的近三分之一。此前国家出台的一系列房地产调控政策中，对改善型的置业采取了鼓励的态度，但同时也让很多投资客找到机会，这一次的新政为了防止投资客利用政策漏洞，采取了“一刀切”的手段。
    为此，多家中介明确表示，房贷新政已让改善型置业者为主的“夹心阶层”受创。如今政策执行严格，大多数换房客都不会入市。  
  

    购房纠纷明显上升
    在楼市政策的拐点，在政策变化之前签订购房协议的人最“受伤”，因为政策的变化导致购房付款的压力增加，他们被迫毁约，正面临支付高额违约金的问题。 
     如果是由于按揭没办下来等不可控力导致的购房纠纷，消协会按照章程帮助消费者维护应有的权益，前提是消费者能提供充分的证明。但因为目前对于二套房的界定没有标准可依，因此消协也“没办法判断他是投资还是自住”。
 

     错杀改善型需求？
    “这次国家连续出台政策对谁影响最大？ ”在某门户网站开展的调查中，针对这一问题，近五成被调查者选择了投机倒房者，超过四分之一的人选择了普通购房者，而选择开发商的人最少。
    由此可见，大多数人希望打击炒房者，但是新政亦是双刃剑，对自住或改善型住房需求者也带来了不小的影响。对于投资/投机者、改善型需求、首套房刚需这三类典型人群，新政影响程度亦各有不同。 
    新政的最大受益者是购买90平方米以下房子的首次置业者，因此对房价的抑制作用是肯定的。

    新政旨在遏制投资、投机需求，主要作用于买方。 两类人或进入观望状态：投资型人群和改善型住房人群。所以二套房认定标准既要尽快出台又应尽可能的考虑的细点，能够有效甄别购房者中谁是投资者，谁是改善型购住者。