当代物权法百科全书小辞典141
使用权按份共有制(当代首创)
陈绪国
物权法第九十四条简要规定:“按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。”此条规定,按照传统物权法理解释,是指多个权利主体对同一物共同按份享有所有权。如果完整地解释,除了所有权按份共有的以外,还有其他物权的按份共有形式。本辞条简要介绍使用权按份共有制的基本概念。
使用权按份共有制,是指为使共有物的使用价值能够保值增值,授予使用权按份共有人以应有的法律地位,同时保障使用权按份共有人的权利义务达到圆满状态。使用权按份共有制权利义务关系,可分为内部关系、外部关系和内外合一关系等三种关系,与所有权按份共有制既有联系,又有区别。
1.使用权按份共有制具有广泛性的特征
物权法总是将所有权按份共有制放在突出的位置上,那是所有权的永久性、绝对性、排他性的主导地位所决定了的。但是,花儿再美是要绿叶扶持的,一枝独秀是不能成林的。
所有权的圆满状态、成长状态及其他成功状态,是与内因的主观能动性和外因的可塑性相结合的综合反映。很多时候,没有其他按份共有制的参与配合,轻则令所有权按份共有制萎缩,重则令所有权按份共有制夭折。
我们知道,使用权,是分为自主使用权和他主使用权的,所有权、用益物权、用益权、单一使用权、享用权以及地役权、永佃权、租赁权等一系列物权中,都可以看到使用权的背景。使用权的应用光景和出现频率,远远高于所有权。
2.使用权按份共有制的内部关系
当所有权按份共有制一定时,首先所确定的是所有权人之间的使用权按份共有制,当然还要共有权人之间事先约定怎样行使使用权。许多时候,所有权按份共有制仍然是个框架协议,共有人对于共有物的使用有的是亲力亲为的,有的是委托使用的,而委托使用所出现的频率往往高于自主使用的频率。这种情形,远在远古时期就一直存续着。假如,一个地主有100亩耕地,他或者他的一家人耕种不完,就得雇请长工、短工来帮助他播种、施肥、锄草、收割等,于是,就在地主与雇工之间形成了新使用权关系,将自主使用权与他主使用权合并为共有使用权了。
很多时候,所有权人的使用权变成了虚拟的使用权,而真正的使用权人则另有其人。譬如,在办公室里有一台电脑,是几个合伙人共同投资按份共有的共有物,但是,共有权人不使用它,却让非共有权人即雇请的文员来使用,实现了使用权的转移。如果由几个使用权人共用这台电脑,就形成了使用权的共有关系。又如,所有权按份共有人共有一辆大卡车,共有人都不使用它,而交给两三个司机来开它,共有权人按份共有的共有使用权就转移给了这两三个司机,这几个司机就自发地形成了按份共有的共有使用权。共有使用权也是受法律保护的,因为是另类财产权,否则,被雇请的司机就会失业,失业也就失去劳动报酬的另类财产权。
3.使用权按份共有制的外部关系
使用权按份共有制的外部关系,其存在的原因主要有以下情况:一是所有权按份共有人全权委托其他使用权人支配使用其财产,而使用权人由多人共同使用同一标的物,所有权人退出使用权的物权圈子;二是其他因素所有权按份共有人放弃使用权,包括所有权共有人长期远离共有物、物的使用价值不大或者主观故意放弃使用权、共有物被留置被扣压被典当等,而使用权人由多人共同使用同一标的物,所有权人退出使用权的物权圈子。
以上第一种情形出现,属于他主型使用权按份共有制,共有使用权人的主要活动受制于共有所有权人;以上第二种情形出现,属于半他主型、半自主型使用权按份共有制,共有使用权人的主要活动一半受制于共有所有权人,另一半并非受制于共有所有权人。
4.使用权按份共有制内外合一关系
使用权按份共有制内外合一关系,指两组以上的使用权按份共有制组成的复合型使用权按份共有制,按份共同使用同一标的物,并共同承担义务。其中,某种使用权按份共有制近似于利用权按份共有制,或者近似于作用权按份共有制。
使用权按份共有制内外合一关系,各自的权利义务关系,要在各自原有基础上进行磋商,重新明确规定。要注意的事项,包括同业回避或禁止、需要全体共有权人共同合伙、不损害原按份共有制、合一各方有长期合伙的可能性、能够共同遵守合伙按份使用的准则等等。
因使用权按份共有制内外合一关系而产生不动产相邻关系的,比照利用权按份共有制或者作用权按份共有制的办法进行。
物权法仅仅规定所有权按份共有制,没有规定使用权按份共有制,这是远远不够完整的。仅仅明确浅层次的共有关系,不足以令所有权按份共有制达到圆满状态。共有人除了直接支配共有物以外,间接支配共有物是不可或缺的形式之一。所有权按份共有制比所有权共同共有制更加复杂,因为份额的不均等,份额多的共有人容易据此地位侵占份额少的共有人的利益,其中之一,就是容易侵占其他所有权按份共有人的使用权按份共有的利益。比如,两个按份共有合伙购买一辆小汽车,本来应当由两个合伙人共同使用的,结果是被份额多的共有人独自占用,名义上所有权按份共有制依然存在,而使用权按份共有制不复存在,另一方所有权按份共有人的利益同样受损。
综上所述,所有权按份共有制与使用权按份共有制的联系,是内部联系与外部联系的可选择性联系,但都是必然联系。所有权按份共有制与使用权按份共有制的区别,一是所有权按份共有制着重点,在于单独倾向于所有权共有类上层或者表层权利义务的圆满状态,但忽视了使用权共有制的辅助作用;二是使用权按份共有制着重点,倾向于使用权共有类下层或者深层权利义务的圆满状态,并以此为契机,促进所有权按份共有制权利义务的圆满状态。
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