财政部、海关总署、国家税务总局于四月十三日联合发布的《关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》（财关税[2010]17号）指出，根据国内相关产业发展情况，《国家支持发展的重大技术装备和产品目录（2010年修订）》对风力发电机（组）及其配套部件、数控装备及其功能部件等领域的申请条件进行了调整。2009年下半年度认定符合资格的上述领域的企业，如企业享受政策的装备有关技术规格要求或销售业绩要求符合本《通知》涉及调整的，原认定免税资格在2010年4月25日之前有效。

　　 笔者以为，此举或将加剧国内风电设备行业的竞争，并对优化风电产业结构，淘汰落后产能，促进产业升级起到一定的促进作用。

　　自从2009年国家开始大力发展新能源产业以来，风电作为一种洁净能源，在国内获得了高速的发展。资金的大量涌入，投资客疯狂的入市，加上媒体推波助澜的炒作，风电（设备）项目一股脑地竞相上马，在国内掀起了一股轰轰烈烈的“风电大跃进”高潮。由于当时的政策缺失，导致风电项目准入门槛把关不严，一些“钱袋饱满”却没有技术实力的企业盲目跟风，最终生产出的风电设备产品质量良莠不齐，在造成了极大的浪费的同时，并导致了行业的恶性竞争，扰乱了市场秩序。

　　政府在意识到这一过热现象时，开始着手规范行业。2009年12月30日国家发改委等部门联合召开的“抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展”第四次部门联合信息发布会指出，要贯彻《国务院批转发展改革委等部门关于一直部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发【2009】38号)文件精神，引导风电设备行业健康可持续发展，避免低水平扩张。

　　其实之前国内风电产业的过快发展与政府的支持政策是分不开的。依据之前的相关规定，“风电设备国产化率须达到70%以上”，这一政策明显在保护本土风电设备生产企业，限制国外同行企业在中国的公平竞争，引起了欧美企业及政府的不满。（本文作者：杨小杰）国家能源局新能源司副司长史立山公开表示，发改委已经正式取消了这一规定，理由是经过多年的发展，国内相关企业的能力已经增强，是时机和国际企业一同参与市场竞争，同时也有利于推动国产风机设备技术的进步。

　　而本次《通知》，明显利于引进国外高档风电（生产）设备。笔者以为，随着国外高档同类产品的进入，将加剧国内风电设备行业的竞争程度，一些实力不强的企业将被淘汰。此举是政府利用市场本身的优胜劣汰的机能来规范国内风电市场，但真正要产生效果还需时日，或许在今年下半年将显现。