新闻述评：中央部委“全裸”，需更多“吴君亮”们推动
全国两会期间，财政部曾要求国务院各部委，要在两会结束后15天内公开今年部门预算，也就是4月1日前。国土资源部在第14天，即倒数第二天公布，没想到排在了第一位，连自己的官员都很惊讶。舆论对此评价很高，称这是我国政府决定“三年内公开中央部门预算”后，第一个公开部门预算的中央部委，开部委预算公开先河。
紧随国土部，另有财政部、科技部、住建部、国家统计局、审计署，相继以表格形式公布了2010年部门预算。
在基本赞许之外，也有不少挑刺、质疑声音。主要指各部委公布的预算太粗略，只有收支预算总表和支出预算表两张表，没有相关说明。没有列出行政办公方面的支出，更未明确列出“三公”消费金额。另外，有报道抱怨部门住房保障支出过大，其中，国家统计局的住房公积金逾亿元。
南都社论《预算公开如何唤起民众公共参与热情》称，公众对此次部委预算公开比较冷漠、沉默，原因之一就在于从中很难看到自己特别想知道的信息，比如三公消费。同时，他们也认为自己的热望并不能达到预算公开的预期。
中央部委公开预算寂寥，前些天四川“全裸”乡政府在网上引起热议，二者形成鲜明对比。
3月12日，天涯社区出现一个标题为《中国第一“全裸”乡政府》的帖子，贴出了四川省巴中市白庙乡政府一月份的公业务费详细账单，大到几千元的招待费，小到1.5元买信纸，都详细上榜。3月15日，新京报、南方都市报、潇湘晨报等平媒一拥而上予以报道，白庙乡党委书记张映上成为媒体追捧的明星，每天都要接受采访，人民网强国论坛也邀请他与网友在线交流。而这个时候正是全国“两会”结束后的第一天，仅仅几天前，财政部在两会记者会上坦言，还没有部委网上公开部门预算。
虽然也有一些网友质疑“全裸”乡政府，怀疑是不是“作秀”，提出疑问，为什么在网上公开，而当地农民大多数不知情。乡党委书记都对此做了回应和澄清。大多数网友及主要媒体，是支持白庙乡财务公开的，为它叫好。也提出了一些建设性的意见，比如提出要使全裸走向制度化，要走出“人治”，防止人去政息。
大家另外更大的兴趣是，呼吁将白庙乡经验向全国推广，不要成为仅供观赏、试验的“小白鼠”。推广，既包括向其他乡政府推广，也包括向更高层级的政府推广。新京报评论《“全裸乡政府”的经验能否推广到全国？》讲到，有人说因为乡政府“小”才能财政公开，其实，许多大国，包括发达的、发展中的，在政府财政预算公开方面，都有相当大的成绩。这些国家的某些行政单位都不亚于中国大多数省份，却仍可在政府财政公开方面走在前头。而且我们应该懂得一个从简入繁的道理，白庙乡可以公开，其所在的巴州区就可以公开，巴中市就可以公开，就可以四川省，就可以全国。凤凰网专题的标题就是“学习‘全裸’乡政府好榜样”。实际，有消息称，白庙乡的事情已经惊动国务院，中央打电话给四川省政府，要求就此事写专报。这让推进社会进步的人们产生无限想象。
中国很多事情，似乎都走自下而上的“倒逼”机制。官员不愿公开个人财产时，公民勇敢地先公开个人财产，说“脱吧，到你了”！小小的乡政府已经“全裸”，中央部委难以推延。
六部委这次公开预算，还不是“全裸”，虽然已经脱了两件外套。如何让把内衣也脱掉？或许最终还要靠每个公民身体力行的推动。这方面的榜样有两位公民，深圳的吴君亮与河南南阳的王清。
吴君亮与数位深圳市民，一群自发的“公共预算观察志愿者”，创办了公益性的中国预算网，自从2008年5月政府信息公开条例正式实施，他们向中央部委和多个地方政府发出了数以千计的政府预算公开申请，并于2008年成功申请到深圳财政预算。他们的行动尽管收效甚微，但多米诺骨牌似乎正在倒下，广州市财政局在官方网站公布了2009年全部114个部门预算，成为国内首个在网上向公民“晒账本”的城市。随后，先前以“保密”为由拒绝民间人士要求的上海市财政局和山东省济宁市审计局接受了公开部门预算的申请。
1982年出生的河南南阳年轻人王清，也是一个不安分的主儿，他曾向南阳市共181个行政部门，提交了7项政府信息公开书面申请，虽然结果有些令人沮丧，只有18个部门按期给予了回复，并且有部门把他当成了间谍，认为他在收集情报。
吴君亮还在坚持，王清没有消息，不知道他现在如何？让我们向他大喊：你不是一个人在战斗！
2010-4-2