http://news.xinhuanet.com/video/2010-03/07/content_13117582.htm
2010年3月7日15时,全国政协十一届三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,16位委员代表作大会发言。
[全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员 梁季阳]我发言的题目是《规范房地产市场维护社会公正确保经济安全》。
一、造成高房价的原因是什么?
当前比较流行的观点:由于我国土地资源紧缺,在市场经济条件下,需求大于供给,房价上涨是必然的。错了!这是一种错误的舆论导向!
1.房地产市场的病根在于土地垄断,在于地方政府对土地财政的过度依赖。
在市场经济条件下,供给方与需求方的基本关系是两个完全平等的经济主体之间的关系。在我国房地产市场的供需双方中,供方中除了房地产商外,实际上还有控制着土地资源,收取各种契税费的地方政府。而房地产需求方是分散的、弱势的个体购房者。因此,我国房地产市场的供求双方并不是完全平等的经济主体。
地方政府是我国房地产交易中最大的获利者。据统计,2009年,全国的土地出让金收入已经超过15万亿元。不少城市的土地出让金已经占地方财政收入近50%。为什么在房价下跌的时候,地方政府总会或明或暗的“托市”、“救市”?原因是不言而喻的。
2.房价快速上涨的另一个原因是土地、房产的投机。
近年来房地产商大肆囤地、炒地,地王频现。由于房地产的暴利,许多与建筑业并不相干的企业蜂拥进入房地产市场,包括一些大型央企纷纷涉足房地产业,并获利颇丰。
据统计,目前十大房地产企业的土地储备规模超过3亿平方米,可供各自开发7、8年,甚至超过10年。1998年—2008年十年间全国用于房地产开发的土地,目前仍有近40%囤积在开发商手中。
除了民间资本的炒房团推波助澜外,许多富裕家庭也投资炒房获利,由此导致住宅空置,一些一线城市的增量住宅空置率达到50%。
二、高房价对我国社会经济的危害
1.过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公正公平,败坏了社会风气,威胁了社会和谐稳定,严重地损害了党和政府在人民群众中的威信。
2.过高的房价给人民群众生活造成了巨大的压力,阻碍了扩大内需、拉动消费政策的落实。
3.由于房地产行业占有国民经济中过高的比重,挤压了其他关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和发展空间,不利于我国产业结构的调整与升级。
4.房产泡沫是经济发展的重大隐患,一旦泡沫破灭将会造成灾难性后果。
三、规范完善房地产市场的三点建议
1.降低地方政府对土地财政的依赖程度。
地区经济的发展,应该是依靠科技创新,依靠实体经济,通过产业振兴,名正言顺地收取企业和纳税人的税收来实现。应该认识到,世界上没有一个大国是靠出卖土地来支撑政府支出的。中央政府要对此高度重视,从财税体制改革入手,从根本上解决地方政府对土地财政的过度依赖。
2.禁止房产投机,遏制住宅投资。
我国政府一直严厉禁止粮食囤积、投机,这使得我国多年来成功地保持粮食价格的基本稳定。在同样是人民生活必需的住房上,应该坚持同样的原则。切实执行土地开发的有关法律法规,严厉打击囤地行为,决不心慈手软。
应该遏制房地产市场的过度投资行为,例如,对住宅空置者征收闲置税,也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。
3.以土地管理变革带动房地产业改革。
加快《土地管理法》修订进程,逐步建立农村集体土地与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康发展模式,推进农村集体建设用地流转改革。
“住有所居”是党中央、国务院对人民的庄严承诺。我们相信党和政府有能力给人民提供满足基本需求的住所,就像我们以仅18亿亩的耕地成功解决13亿人民的温饱一样。安居而乐业,才是真正的小康社会!
“救楼市”应是把房地产救到规范与健康发展的轨道上来
精细管理工程创始人刘先明
(2008年10月26日)
http://blog.wise111.com/blog.php?do=showone&tid=81855
从2005年起,到现在,我曾写过近30多篇有关房地产问题的文章:
1、让房地产开发公司乖乖公布住宅类房屋开发、建设成本的有效办法
2、中央政府、地方政府在百姓、房子面前都很尴尬
3、三篇关于房地产问题的文章剑指政府(无能→尴尬→犯罪)!
4、要从民族的高度来看待扭曲的房地产价格的危害性
5、如果说任志强是一条狗,有些政-府部门及其官员连狗都不如!
6、准让国内商品房迅速降价的“精五条”
7、“混乱+混蛋”的房地产业背后的十一种机构或群体
8、扭曲的房地产业与文革的负面影响之类比
9、房价涨幅未获有效控制,首先就要问责建设部!
10、马凯的“中国房地产市场总体健康”的讲法还为时尚早!
11、《政府工作报告》起初为何未把“居民住房”列为群众不满意的问题?
12、温总理在新加坡说中国住房问题,说出了什么?
13、要依法严惩一些不良、不法房地产开发商!
14、“一户一房”制只是“专家”的一厢情愿
15、不良房地产开发商和日本鬼子有“四相像”
16、要依法批评北京市并追究关联负责人的责任!
17、南京房价的“只能降不能涨”,让北京市政府丢尽了脸!
18、发改委应从头开始启动价格干预措施
19、雪灾的危害能看清
20、厉以宁两会期间讲房价,有四个没弄清楚
21、深圳官方对房市的“救市”建议提得有些早
22、房地产企业需要实施精细化管理的“晴雨表”
23、请补贴买房者的政府先读六篇短文
24、不良房地产商们可能是三鹿有毒奶粉的“推手”
25、好的咨询师必须具有正气的主张和正确的思路
受美国次贷危机的影响,我国一些地方楼市低迷的现象加剧,一些地方因此推出了很多救楼市的政策。对于救楼市的说法,我不反对,我以前写过的有关房地产问题的文章,很多就是站在大众的立场上,从建设规范与健康的楼市或“救楼市”为出发点写的,其实,如果国内的楼市早就是规范与健康发展的话,就不会有今天的楼市需要救的问题和话题了。
现在该不该救楼市呢?答案仍是该救。但是,要谨防一些地方政-府官员假借“救楼市”的名义,实为捂住不法房地产商捅出或牵扯出地方政府违法、违规的问题或政-府官员受贿的问题。
可以预料,如果一些地方的楼市低迷的时间再长一些的话,一些有不法行为的房地产商就难以撑下去了,一些不法房地产商在撑不下去的时候,就可能把那些在房地产开发建设过程中违法、违规的地方政府和受贿的政-府官员捅出来,北京、苏州原分管城建、房地产开发的两副市长的反面典型从一定角度就说明了房地产领域违法、违规的严重性和普遍性。
我认为,楼市该救,但不应该是现在一些地方政府急于让不法房地产商将手中的高价商品房卖到消费者手中,或者是政府用人民的血汗钱把不法房地产商手中的高价商品房接过来。
要救楼市,首先就应该把那些背后潜藏着违法、违规、腐败、贿赂等问题的房地产项目清理出来,把那些与房地产有关联的的腐败官员抓出来,把那些房地产商贿赂给政-府官员的钱追回来,让那些在建、待售的商品房“干净”起来。在建、待售的商品房一旦“干净”起来,其价格自然会降下来。如果能做到这一步,规范与健康的楼市就能促成,楼市自然就被救到规范与健康发展的轨道上来了。