
初冬时分,乍寒还暖,躺在洒满阳光的躺椅上,人会有阅读的冲动。找一个阳光灿烂的午后,跟随大卫·鲍兹作一番冥想,对与自己生活密切相关的政府与社会多一些领悟。由铅笔经济学社理事陈青蓝同志翻译的《古典自由主义:入门读物》是大卫·鲍兹近期在中国登陆的一部佳作。书中揭示出:由于政府部门独特的激励机制,人类喜欢免费的心理和政府许诺利益兑现的长期性,会导致一个国家的民众丧失自由,经济丧失活力,慢慢走向通往奴役之路。
政府部门和私人部门的激励机制是完全不同的。私人部门,比如企业,要竭力寻找更好的服务消费者的方式,提供消费者更喜欢的产品和服务。但政府部门“并不是通过更多地满足消费者来挣更多的钱,而是通过扩大自己的部门来争取更多的钱和权力”。所以他们的激励机制是:不但要创造事情做,而且还要做大事情,这样自己的部门才能更大,才会更有权力,从而花更多纳税人的钱。
回想自孩提时起,是不是希望身边的小朋友,能听自己的话,按自己的意愿行事?及至年龄渐长,在与父母争夺话语权的斗争中,慢慢更多地会按自己的意愿行事,待自身荣升为家长后,对自己的孩子,仍然希望他(她)能够按自己的意愿行事。可见,人都希望有自己的意愿和自由。不过,父母有自己的意愿,孩子也有自己的意愿;最后却没有起什么大冲突,原因是什么?因为通过自由平等的协商与交流,都可以最大限度地做自己。所以孩子在与父母的这种互动中,孩子越来越独立,因为家长很难强制。
但个人与政府互动,个人对政府却是越来越不独立,越来越孩子,因为政府有合法的强制性和转移财富的“乾坤大挪移”的拿手好戏。可以设想,当一个人身入政务部门,手里有了权力之后,就可以单方面强制推行自己的意愿。比如可以通过强制来干预民众的言行,通过强制来干预市场,通过强制来推行一些措施,等等。又想,一个成人当然不希望有人干预自己正常的生活,不希望被强制,那么政府还可以通过诸如“福利计划”之类的利益去诱导人放弃自主的生活。想让政府或单位帮你交钱领退休金吗?想只花小部分钱就能高额报销医疗费用甚至免费医疗吗?想让孩子不花钱就能读书吗?……面对众多“免费”事物的诱惑,大多数人欣然接受,不知不觉又丧失了本应属于自己的一部分权利。可是,政府本身会创造财富,提供人如此丰厚的好处吗?当然不会。这些允诺的诱人利益却实实在在,早晚要兑现,怎么办?只能以征税方式筹集,从一部分人转移到另一部分人的手里。所以每个人都想花别人的钱,都想得到免费的好处,其结果只能是要么继续提高税收,最终这些税收还是落到自己头上;要么整套福利计划破产,使参与其中的绝大多数人都受到损失。
政府部门独特的激励机制,加上大众的“免费”心理和“让别人买单”的心理,使得政府干预民众生活的领域日益增多,权力相应增长,政府随之成为大政府。他们的福利越来越好,工资越来越高,要知道,几乎每个国家的公务人员的福利和工资都是相当高的。与此相对应,人民的财富相对减少,人民的自由与行动越来越少,越来越受限制。意识到这一点,不禁瞿然一惊:是啊,这种状况使人不可避免地又回到被奴役的地步,政府许诺的愿景,不管多么诱人,终究成空。这可如何是好?政府究竟应该做什么?我们究竟有什么权利?又该如何限制政府为小政府呢?
该书告诉我们,人们拥有自由权和财产权,财产权是保障。每个人都有权按照自己的选择来生活,当然同时也要尊重别人的同等权利,所以“任何人都无权首先侵犯别人的人身和财产”。“权利不是任何其他人所授予的,尤其不是政府授予的,人们建立政府是为了保护业已存在的权利”。政府是被雇佣来保护民众的权利,为民众服务,而不是替民众当家做事。错位的政府,就好像家里雇了位保姆,来了之后,该做的事没做多少,雇主做事反而需要这位保姆审批一样荒唐。
作者娓娓道来,特别地,以美国政府为例,讲述集人类智慧之大成的《独立宣言》如何界定政府,《美国宪法》又如何创造性地以列举联邦政府的权力方式来限制政府,使之起初是一个有限政府。美国政府又如何越来越多地干预社会生活,限制人民自由,进而限制经济增长。面对大政府所引起的一系列问题,作者提出古典自由主义思想对这些问题有怎样的答案。令人信服的表明: 按照古典自由主义思想建立的社会和政府是可行的。
当然,作者并没有提供一个明确的乌托邦式的完美世界模型,拥有“古典自由主义”思想的人会知道,真正有生命力的是由自发秩序所产生。须知凡是人类最重要的事物,比如货币、法律、语言、市场无一例外都是这种自发性的产物,而不是政府有意识规划的产物。由于一个人不论多么渊博,总有领域是无知的,整个人类的无知领域也远远比有知领域要多得多,所以需要亿万人有足够的自由去尝试,去创新,亿万人共同向前推动,要比政府强制性地一刀切要好得多。想想现代人类不可或缺的电脑与互联网,信息搜索、网上购物,电子邮箱等等已成型和正在开发的诸多功能,是政府有意识控制的产物吗?不!是上万家公司和亿万人自发尝试的结果!
这个冬季,总会有阳光灿烂的日子,朋友们也总会有求知欲念闪现的时候,那么就让大卫·鲍兹的《古典自由主义:入门读物》陪伴自己,度过今年已有些许寒冷的冬季吧,这本书让人倍感温暖和充实。
发表于《出版商务周报》2009/11/29 http://www.cptoday.com.cn/cbswzb/html/2009-11/29/content_6849.htm