山西村政建设中的“制度设计”(注释部分)


注释:

 行政院新闻局编《地方自治》第7页,中华民国三十六年八月,南京

《梁漱溟全集》第4卷第892页,山东人民出版社,19912月,济南;唐·纳德·季林《阎锡山研究》(牛长岁等译,黑龙江教育出版社,19907月)一书中也认为,山西的村政建设基本是失败的。孔飞力认为,国民政府采取了山西军阀阎锡山的村制模式,这实际上是一种被扭曲了的自治。杜赞奇在《文化、权力与国家》第56页(王福明译,江苏人民出版社,19936月,南京)一书中正面引述了这一观点。

 山西省政协文史资料委员会编《阎锡山统治山西史实》第81页,山西人民出版社,19813月,太原;李德芳《民国乡村自治问题研究》(第75页,人民出版社,200112月,北京)一书中认为,阎锡山推行村制的根本目的在于加强其政治统治,而不在于实现真正的政治民主。董江爱《山西村治与军阀政治》(博士论文中国人民大学历史系,20014月,北京)也持这一观点。中国农村派受中国共产党影响,对山西村政建设持彻底否定态度,1949年以后学术界对山西村政建设的评价基本延续了他们的观点。就是对吕振羽早年的看法,通常也认为这是他早年的局限。参阅刘茂林、叶桂生《吕振羽评传》第19页,社会科学文献出版,199012月,北京。

吕振羽《北方自治考察记》,《村治月利》创刊号, 1929315出版

张东荪《敬答樊弘先生》,《观察》第3卷第16期,194712月,上海

罗隆基《期成宪政的我见》,《今日评论》第2卷第22期,193911月,昆明

村政处校印《山西村政汇编》序言,民国十七年一月,太原

日本野地金助著、刘绵训译《自治模范》一书,光绪三十二年由清国留学总会馆印刷出版,个时期,正是阎锡山留学日本的时间,他可能受到了这本书的影响。从书后所附稻取村自治成绩一般中,约略可以看出山西村政建设的思路,并不是凭空设想出来的,只是在日本地方自治的经验中更多考虑了中国的实际。

六政考核处校印《敬告山西父老》,1922年,太原

《五台县河边村·村政十年建设计划案》(李秉彝编,19331月印刷),前有阎锡山序言。他说:日前余归家省亲,村长李君复天,持其编就之河边村政十年建设计划案,请阅 于余。余正以省政十年建设计划案业经脱稿,县村计划案亟待分别编拟,尤应赶速编拟村计划案,以为编拟县计划案之张本。因见其所拟,政治经济,相辅并进,尤以经济方面,就本村实况,虽迁就现状,规定增进生产之普遍办法,而纲举目张,应有尽有。各项章则,尤大致齐全,苟能确实循序进行,不难日起有功。兹为全省各村编拟计划便利计,将河边村计划案作为榜样,印发各村,以资各自编定计划案之参考,所望全省各村,分别各就本村实况,就应兴应革,编拟十年建设计划,并脚踏实地,照所定计划确实办理,将来村建设必能有成也。

张佛泉《我们要怎样开始宪政》,《独立评论》第240号,1937627,北平;中国早年主张宪政的知识分子如吴经熊、胡适、张奚若、陈之迈和张佛泉等,都特别指出过政府在这方面是否有诚意。参阅吴经熊《过去立宪运动的回顾及此次制宪的意义》,胡适、王云五、蔡元培编辑《张菊生先生七十生日纪念论文集》211页,商务印书馆,10371月,上海

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