各位同志:下午好!
今天发布的2010年芜湖市决策咨询课题,“芜湖市服务外包业发展研究”课题很荣幸入选,借此机会,我代表课题组对市政府发展研究中心的大力支持和课题评审专家的厚爱,表示衷心的感谢。
服务外包产业是现代服务业的高端,积极承接国际、国内服务外包,是加快现代服务业发展、优化经济结构、提升经济发展质量的一条重要途径,对芜湖“十二五”的发展具有重要意义。我们课题组同仁深感研究的责任重大,一定万倍地珍惜这次为芜湖发展建言咨政的机会,以优秀的智慧成果向全社会展示课题组和市委党校市情研究上较强的阵容和较高的水准。
青弋江水,汇长江入海。自古以来,芜湖就是水流汇集之处,货物来往、商贾云集的核心之地。然而,目前我市第三产业的发展与芜湖整体发展水平并不相称,与芜湖在皖江城市带的核心城市地位并不相称,与芜湖建设区域性中心城市的目标不相称。我市三产的现状:一是总量不大。2008年,三产增加值只有256亿元,只占地区生产总值的34.1%,占地区生产总值的比重逐年下降,近三年平均每年下降1.8个百分点,明显滞后于整体经济的发展水平。二是速度不快。过去三年,三产增加年均增速低于GDP增速2.4个百分点。三是后劲乏力,缺乏大的项目拉动,三产固定资产投资倔低于固定资产投资。四是从业人员不多。过去三年,三产就业人数年均增速只有1.8个百分点。五是结构不优,亮点不多,除了方特欢乐世界、安得物流、亚夏、汉爵阳明、芜湖港等做得较好的企业之外,亮点不多,尤其是三产大项目、好项目不多。特别指出的是,我市新兴服务服务业更是寥寥无几,规模小,实力弱,发展慢,服务外包、文化创意产业、信息传输、计算机服务、租凭和商务服务等所占的比重明显偏低。应当说,近代1876年以来,芜湖虽然曾经一度领发展与进步之先河,但直到今天,现代意义的“长江巨埠”、“皖之中坚”一直没有实现。
无数国际经验表明:一个发达的城市,必定拥有发达的现代服务业。即将正式出台的《关于城市化进程的实施意见》,提出要把我市建设成为国内外先进的制造业基地、宁汉间区域性经济文化中心、现代物流中心和创新型城市,要建设一个宜居城市、宜业城市、生态城市,开放城市、创新城市、和谐城市;今年年初,《皖江城市带承接产业转移示范区规划》也明确确立,芜湖市是皖江城市带承接产业转移核心城市之一。
面对形势的发展和芜湖城市的战略定位,我们清楚地认识到,芜湖的城市功能远没有完善,核心地位远没有形成。
提高芜湖城市的综合竞争力,必须坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”。芜湖需要进一步做强做大汽车及零部件、材料、电子电器三个支柱产业,需要培育一批装备制造、节能环保、电子信息、生物医药等战略性产业,同样也需要大力发展现代服务业。现代社会分工越来越细,竞争越来越激烈,现代服务业有利于完善产业链,提高竞争力。我市城市化、工业化迫切需要发达的现代服务业为其提供支撑,尤其是研发、设计、物流、营销、金融等生产性服务业的发展,有利于降低工农业生产的商务成本和交易成本,提高整个城市的竞争力。应当说的是,芜湖与其它先进城市的差距,也正是芜湖后发优势和未来发展前景所在。据我们初步估算,加速芜湖城市化进程,打造芜湖核心城市地位,在“十二五”规则的五年内,每年将增加5万个就业岗位,到了2015年,芜湖的GDP将达到2400亿元以上。这些都迫切需要现代服务业增强城市功能,增强辐射力、带动力、影响力。
芜湖是一座具有2500年悠久历史的城市,“两江三湖”)两江指长江、青弋江水阳江;三湖指镜湖、银湖、凤鸣湖)曾生长了明清徽商文化,现代化滨江组团式格局拓展了城市发展的空间,为芜湖承接产业转移提供了宽广的平台。一个“双轮驱动”的芜湖,才能承担起“核心城市”之责任。我想它主要集中在四个方面的“示范”。
探索承接产业转移模式上的示范。产业兴则“核心”兴。在当今国际产业转移的大背景下,建设国家级芜湖经济技术开发区、保税港区,接受国际装备产业、物流产业的转移,芜湖就可以站在巨人的肩膀上实现经济的跨越发展。承接产业转移,核心城市也扮演着科学发展、生态文明的角色。上海华谊集团原计划在芜湖投资一个煤基多联产精细化工项目,总投资达300亿元,但市政府考虑到这个项目对环境的不良影响就毫不犹豫地放弃了。保持蓝天白云、青山绿水是构建芜湖核心城市一条永不突破的底线。
核心体现于实力带动的示范。没有经济实力的支撑,核心城市地位就会动摇。未来芜湖,要建设成为全国重要的制造业基地、现代物流中心、创新型城市和现代化滨江组团式大城市,高端服务业、高端制造业、高新技术产业“三高”并举,双轮驱动,不断壮大以经济为核心的城市综合实力,芜马巢产业区建设为芜湖城市增强核心城市力量提供了契机。观之于国内,有天津跨海河、广州跨珠江、兰州跨黄河、重庆跨长江和嘉陵江,上海跨过黄浦江、开发浦东的成功发展,芜湖的跨江发展已经进入了历史的进程表。
核心体现于功能的辐射。核心城市是人流、物流、资金流、信息流的重要集散地。与湖北“武汉城市圈”、湖南“长株潭”城市群、河南“中原城市群”的中心城市相比较,构建芜湖核心城市也必须是城统筹的试验田。加快推进交通、产业和城市功能三大格局建设,在户籍管理、社会保障、生产要素流动、打通行政区域壁垒上提供新鲜经验,将为皖江城市带整体发展带来益处。
最后,如果我们放飞思想,让感性定义“未来的芜湖发展,那么芜湖,未尝不是春天的城市。一个“把长江引入城市,把城市推向长江”的城市,它的形象是春天的和谐,如春天的风;芜湖是一个天地间充盈着磅礴向上春天力量的城市,它的脚步叫加速崛起,如雨后的春笋。
谢谢大家。
在芜湖论坛上的演讲
评论
6 views