对“教师绩效工资”的思考


   绩效工资在政策制定者的思维中,认为只要实施绩效工资,教育中那种干多干少一个样,干好干坏都一样的现象就会立即消除,岂不知是不可能的,依靠简单的经济手段就可以提高效能,解决痼疾,这种想法,不仅严重地低估了教育的复杂性,而且更容产生更多的负面影响。

         一、从已经发生后果看,实行绩效工资不仅没有缩小城乡差距,而是极大地扩大了差距,这与当初实行绩效工资前的宣传存在不少差距,客观上造成了对农村及小城镇教师的伤害。教师入口条件可能存在差距,但中高级职称评定却是统一标准,统一标尺的下统一职称和职龄的城乡差距在30%或更大,这就客观上为农村教育的不稳定埋下了祸根。

        二、教师的工作更多的是出于良好的职业道德自我约束下的主观行为,优秀的教师更多是靠强烈的事业心和责任感、靠的牺牲和奉献精神,靠的是良心在奉献。教师群体之间的和谐和团结互助形成了良好的校风和学风,是共同做好学校的工作和形成良好的相互学习和发挥老教师的传帮带作用及浓厚的科研氛围基础。只有如此教师才能不计报酬为学生补课、辅导等。班主任才能几乎抛弃了小家,夜以继日的教育和管理学生。而实行绩效考核后,在以金钱为唯一衡量标准的体系下,教师奉献精神、团结协作精神就会荡然无存。教师之间就会为课时、金钱闹得心灰意冷。斤斤计较,教师之间、教师与校长之间就会陷入内耗。更为重要的是教师的工作是无法量化的。课时可以量化,但责任心、事业心、奉献精神却无法量化,绩效后,那么丢失了教师更宝贵的东西可能影响是无法估计的。

        三、人为制造了矛盾。

        一些年轻人工资待遇低是事实,工作量大一些(不全大)也是事实,与带同等课量的老教师相比工资待遇是低。但这不应该以牺牲中老年教师的利益为代价来解决。并且教师的年龄是个动态的过程,教师的待遇也是个动态而过程。试图通过绩效工资的办法来解决实质上造成了新的不公平。一是与同等年龄公务员之间待遇不公。而是现在的中老年教师他们在年富力强的时候曾经做出巨大的牺牲、一是工作繁重的牺牲,而是低工资的牺牲。实行绩效工资使得一部分教师有一种卸磨杀驴的不平,对中老年教师的心态产生巨大的冲击,造成教师队伍整体的不稳定,加大管理的成本。

        四、教师的绩效如果被不恰的利用,例如一些领导用教学成绩来考核教师,势必加大学生负担,加重应试教育的筹码,长此以往,就会遏制创新,陷中华民族于水火。

        五、学校的种种问题可以通过行政体制改革来实现,例如加大教育投入,提高教师待遇,提高教师入口水平,加大学校优秀管理者力度和选拔考核机制,重新塑造教育和教师队伍的核心价值观等提高教育绩效。