□梅新育/文
加工贸易是中国外向型经济和工业发展必须借助的工具,这是国际竞争的现实和中国国情所决定的。现在,在就业、居民收入、出口、财政收入、相关行业等各个方面,加工贸易给广东省、特别是东莞等城市带来的利益有目共睹,珠三角早已成为全世界最大的加工贸易基地,加工贸易出口占据全国出口半壁江山。正因为如此,加工贸易升级转型对全国外贸至关重要,对广东、东莞更是生死攸关。要做好加工贸易转型升级,需要注意以下几点:
首先,加工贸易转型升级的要旨是提升加工贸易商品的层次,增加加工贸易在中国境内的增加值,最终提高中国在加工贸易全球价值链上所获收益份额。在这个过程中,无论是提升加工贸易商品的层次,还是创建自己品牌,还是延伸增值链条,还是兼顾内外贸,我们都是从整个地区、整个国家的层次上讲的,不等于在微观层次上所有企业都要走上这样的道路。事实上,在每年新创的品牌中,真正能够站住脚生存下来并不断发展的只能是少数,很多企业只能是拥有生产加工能力,没有自己的品牌。但苛求所有企业都建立自有品牌,都要做一般贸易,这样的一个体系必然是僵硬且难以迅速调整的。假如说加工贸易转型升级前我们100%的企业是为海外公司、海外品牌做贴牌,转型后倘若我们出口规模没有缩小,在世界市场份额没有下降,仍有95%企业是在做贴牌,但80%的量是给中国公司、中国品牌做贴牌,那么,这就是巨大的成功。
其次,加工贸易升级的内容之一是从传统劳动密集型产品转向技术、资本含量较高的产品。但这不等于就要听任这些传统加工环节流失到海外。由于我国区域经济发展不平衡,甚至广东一省之内区域发展都很不平衡,这些在东莞、深圳之类发达地区已经丧失比较优势的环节在其它相对欠发达地区可能还很有生命力。鉴于在当前的新一轮国际产业再布局进程中许多后发国家正紧盯中国沿海产业转移的机会,我们要力争肥水不流外人田,把加工贸易转型升级与国内产业转移结合起来。
第三,加工贸易转型升级要与人力资源提升结合起来。而要实现人力资源提升,就需要改善对劳动者的待遇。否则无从吸引人才。在这方面,实事求是地说,珠三角和整个广东的声誉不如长三角,以至于在近几年的“民工荒”中受影响最大。须知,即使不考虑企业自身提升的需要,劳动者工资收入提高也并不是单纯的成本支出,而是能够通过消费等带动、造就一批新的产业。
第四,加工贸易转型升级,要进一步发挥内资企业作用。因为内资企业与本国、本地联系更为密切,即使转移部分生产环节,也会优先考虑国内转移,把根留住。但同等条件下外资企业的这一动机没有这么强烈,转型升级和产业转移的结果有更大的可能是什么也留不下。
第五,出口转内销不仅有助于企业提高市场稳定性,而且有利于增进国民福利,因为许多加工贸易外销产品的品质远远高于国内市场上常见的同类商品。目前,出口转内销最大的阻力之一是国内流通环节不规范。企业加工贸易出口,虽然利润率低,但基本上是“一手交钱一手交货”,加工企业汇款有保证;内销虽然名义利润率高,但回款无保证,拖欠屡见不鲜。连格力这样的领袖企业,当年黄光裕执掌国美时都拖欠其大笔货款,以至于董明珠不得不亲自出马向黄光裕讨要货款。至于流通环节企业员工向供货商索取贿赂的案件,也已经屡见不鲜,不管是内资企业还是家乐福这样的大牌外企,概莫能外。在这种情况下,企业常常宁可出口,不愿内销。所以,要打开出口转内销市场,除了要根据国内居民生活习惯调整原来外销商品款式之外,更重要的是要规范国内流通市场秩序,制约流通企业过于强势以至于常常侵吞生产企业、供货商合法权益的行为。