国务院总理温家宝11月23日与俄罗斯总理普京在圣彼得堡共同主持了中俄总理第十五次定期会晤。两国总理听取了中俄总理定期会晤委员会、中俄能源谈判、中俄人文合作委员会三个合作机制的工作汇报，签署了《中俄总理第十五次定期会晤联合公报》，见证了双边经贸、能源、运输、金融、人文等领域合作文件的签署，并共同会见了记者。当天，温家宝总理还向列宁格勒保卫战纪念碑敬献了花篮。

　　应俄罗斯总理普京邀请，国务院总理温家宝11月23日在圣彼得堡出席了“保护老虎国际论坛”政府首脑会议并发表讲话。“保护老虎国际论坛”是由世界银行推动的系列保护老虎问题国际会议之一，旨在改变全球老虎数量持续减少的现状。中国、俄罗斯、孟加拉国、老挝、尼泊尔等１３个有野生虎分布的国家领导人和代表出席了本次会议。会议通过了《全球野生虎分布国政府首脑宣言》和“保护老虎和恢复老虎数量全球战略”。 

　　韩国和朝鲜11月23日下午在西部海域存在争议的“北方界线”附近发生交火，朝鲜向“北方界线”韩方一侧的延坪岛发射100多枚炮弹，韩方则向朝鲜回击80余枚炮弹。目前，此次交火已造成韩国军方2人死亡、15人受伤，并造成3名岛上居民受伤。

　　    据朝鲜中央通讯社23日报道，朝鲜人民军最高司令部当天在平壤发布新闻公报，谴责韩国于23日13时左右开始向属于朝鲜领海的延坪岛海域进行炮击，对朝鲜进行轻率的军事挑衅。公报称，韩国进行所谓的“护国”侵朝军事演习，激化了朝鲜半岛的局势，并且不顾朝鲜的反复警告，向朝鲜领海发射了大约数十枚炮弹。韩国海军舰艇以所谓的“扣押渔船”为借口，频繁侵入朝鲜领海，这再次暴露了韩国固守非法“北方界线”的恶劣企图。报道说，毫不留情地突然打击挑衅者是朝鲜军队传统的对应方式。今后如果韩国胆敢侵犯朝鲜领海，朝鲜革命武装力量将毫不犹豫地继续进行毫不留情的军事对应打击。据报道，韩国从22日在朝鲜半岛西部海域举行“护国演习”。韩国陆海空军、海军陆战队以及美国空军等近7万名官兵参加此次演习。

　　    韩国军队启动了局部冲突最高防范机制，在全军范围加强戒备态势，并出动空军战斗机前往事发地点进行警戒。韩国联合参谋本部作战本部长、陆军中将李弘基23日晚举行记者会表示，23日14时30分许，朝鲜军方向韩国延坪岛周围进行炮击，并发射100多枚炮弹，韩方军队随即进行反击，韩方共发射了80余枚炮弹。李弘基表示，韩国军方以南北将军级军事会谈代表名义发电文要求朝鲜立即停止挑衅行为，韩国与美国将加强进一步合作，对朝鲜军事活动进行侦察。韩国总统李明博在交火发生后立即召开首席秘书官会议，随后在地下掩体召开了安全部门长官会议，要求相关部门对朝鲜的行为做出迅速应对，并要求尽全力防止事态进一步恶化。韩国总统府青瓦台新闻首席秘书洪相杓23日傍晚发表声明称，朝鲜炮击延坪岛的行为是针对韩国的武力挑衅，特别是韩国绝不容忍朝鲜对普通居民进行无差别攻击。韩国统一部当天还宣布，无限期推迟即将举行的韩朝红十字会会谈，限制韩方人员访问位于朝鲜的开城工业园区，并要求开城工业园管理委员会加强对滞留人员的人身安全保障力度。

　　    延坪岛位于“北方界线”韩方一侧，距离朝鲜只有13公里左右，目前该岛由韩国仁川市实际管辖。据悉，延坪岛上生活着大约９００多个家庭１０００多名居民。韩军方发言人说，数发炮弹落到了延坪岛上，山林因此起火。延坪岛上已经停电。除了出海作业者外，大部分民众已在当地广播的提示下，躲进防空设施。