谢逸枫:房价不会降 温总理不希望房价大跌


谢逸枫:房价不会降 温总理不希望房价大跌
解读温总理澳门之行“议中国大陆房价与政策调控”
 
  2010年11月13日,首度踏上澳门土地的温总理出席了中国—葡语国家经贸合作论坛第三届部长级会议开幕式,又接连参加了一系列密集的多双边活动等,一直忙到晚上10时许。温总理用“心情久久不能平静,就像回到阔别多年的故乡”形容自己第一次踏上这片土地时的心情。2010年11月14日,温家宝在探访澳门北区工联会时主动表示,澳门应关注物价问题及年轻人置业困难,有在场青年当即指出,现时澳门楼价太贵,要求政府介入控制为楼市降温。温家宝回应说:“这件事确实很难,你看内地,左一个(国)十条,右一个(国)五条,就是压不下来。 ” “这里有多方面的因素,也很复杂,如果真的买不到房,可以考虑用先租的办法”。
 
  有人把“确实很难,你看内地,左一个十条,右一个五条,就是压不下来。”理解为调控房价再难,也要降下来”,“温总理已经看到虽然经过多次调控,但房价并没有降下来。没有降下来怎么办?那就是采取更严厉的调控措施。因此才有了后一句:“如果真的买不到房,可以考虑先租的办法。”。“温总理并没有说你们就赶快买房,而是要你租房,先等一下,等房价下跌再买。”
 
  笔者认为,现在商品房根本不是老百姓购买的,而是有钱人购买的。保障房的资金和土地及供应紧缺,导致老百姓住房越来越困难。因此,温总理的话应该是等保障房建好后,你就可以购买到房子,现在商品房你购买不起,可以先租房。
 
  甚至有人认为“温总理的话还说明,以前有些人观点是错的。中央调控房价,一直有支持高房价的学者等出来安抚,说中央是要稳定房价,不要涨得太快,而不是要房价下跌。现在证明,中央调控,就是要降低房价,还要降到普通人买得起。”
笔者认为,毫无疑问,温总理的话,不等于说正式宣布房价调控已经失败,或者说温总理的信心最终被高房价打败,更不会说“2011年房价还得大涨30%或50%,因为温总理不希望房价上涨过快,开发商也是在控制房价上涨,意味着大家都不希望房价大跌,同时希望房价也不要暴涨,所以,从11月开始,开发商的价格定价也比较谨慎。”
 
  温总理感慨说:“房价压不下来,若真买不到房可先租。这是国家最高领导人第一次公开承认抑制房价很艰难,房价难抑一直存在的客观事实,其实没什么好奇怪的。”
回想起今年2月底,温总理在网友访谈节目上还称,有决心在任期内把(房价)这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位,但现在看来,房地产调控的复杂程度已经远远超过了大家的想象。从四月份的“国十条”延续到9月底的“新国五条”,调控政策一波紧过一波,但房价似乎从没有“买过账”。4月之后,统计局发布的70个大中城市房价数据月度环比鲜见下跌,实际房价从年初至今几乎没有存在过任何“有意义”的下降,这个结局显然要令所有对政策抱有期待的购房者感到沮丧。
 
  从市场数据分析,近几年调控房价的行为确实收效不大。2003年开始房地产调控,但只有2008年主要受国际金融危机影响,全国房价基本持平,而2004、2007和2009年却是房价高涨的三个年头。其中,尤以2009年疯狂,全国新建商品住宅成交均价上涨约25%,而京、沪、深等部分大城市的同质商品房的价格暴涨50%以上。

  2009年12月以来国家启动新一轮调控,“国四条”、“国十一条”、“国十条”、“国五条”等分三波出台,而且一次比一次严厉,仍未取得明显成效。2010年以来,只有6月份全国70个大中城市房价环比下跌,跌幅仅有0.1%,9月重新上涨,10月仍涨。接下来预计房价将止涨,其后出现小幅下跌。但房价能调整多久,2011年二季度会否重新强劲反弹,现在不得而知。
 
  正如房地产同行杨红旭说的,温总理说房价难压,并不代表没办法。面对房价持续上涨,政府只能束手待毙吗。并非如此,如果紧缩信贷、提高税负这种经济手段不凑效,还可动用行政干预大棒。比如9月底以来的这波调控中,就动用了限贷、限购措施,运用行政手段管制投资投机需求。既然还有此类撒手锏,那么总理为何还说难呢?关键是行政手段不能常用,这些措施在有效管制需求的同时,也会损害市场机制,稳定房价短期可能会见效,但恢复市场机制可就得长期而为了。比如,没有任何弹性的限贷限购,在抑制不合理需求的同时,也会误伤自住需求,这就是“一刀切”式措施的弊端。
 
  另外还有“备用武器”,如果在限贷限购措施之下,房价依然上冲,完全可以尽快向商品住宅恢复开征房产税,也完全可以在多个城市同时试点,不愁房价不降。然而,关于开征房产税的问题,不仅民间存在较大的争议,而且决策层内部也并非意见完全一致。这事急不得,只能是个别城市先试点,积累经验后逐渐扩大到全国。而现在第一个试点城市都还没有露脸,急也没用。综上所述,压制房价的手段并非没有,只是需要权衡利弊,谨慎实用行政手段和房产税。

  从外部环境分析,存在一些不利于调控房价的因素,不妨例举两点。其一,流动性泛滥,通货膨胀,银行存款负利率,投资股市动辄被套,正如上周新增A股开户数创近15个月新高,上周五至今股市就出现连续大跌。民间资金总归要找出路,很多人投资房产的观念并没改变。其二,今年6月以来人民币快速升值,即便我国央行不愿主动升值,可美联储的二次量化宽松货币政策,将逼迫人民币对美元被动升值。在这种情况下,海外热钱必将涌入国内,其中部分流入房地产市场。这些因素,我国难以靠一已之力有效管控。

  政策连环施压房价居高不下,房价为什么难住温总理。其实,推高房价上涨的因素非常多,例如城市化、人口红利、GDP增长、买房情节等因素决定了中国的城市房价在未来相当长的时期里是走上升通道的,即使短期有反复,中长期仍将上升。中国现在的城市化率40%,美国城市化率达90%,意味着中国将有越来越多的农村人住到城市来,另外,中国的人口结构也促使房子的需求进一步放大,而且中国人骨子里有买房情结。而国外机构预测,2011年和2012年中国的GDP增长率分别为9.5%和10%,房价的连续上涨和GDP的连年复合增长有很大的关系。还有通货膨胀等等,支持房价上行的理由太多,没有必要一一描述了。

  正如房地产同行王小明说的,“能引起开发商真正担心的也许不在于政策这样的外部因素,而在于对自身资金链条的考量,这是开发商对于销售价格定位的唯一参考标准。上周末,一则“四大国有商业银行年度开发贷款告罄、年内停止新增开发贷款审批”的消息引起了业界的高度关注。该消息援引多家银行内部未具名人士的消息称,多家银行都已经完成了年内的信贷任务,停止了新增开发贷的发放。”

  该消息一经传出即引起了房地产行业的波动,就连一向以激进著称的大连万达,上周五也对媒体表示:这一次调控和2008年那次完全不同,万达已经决定要收缩投资,减少买地速度,减少开工面积。虽然停贷一事遭到了多家银行的否认,但这并不能改变目前房地产信贷已处于紧缩的客观现实。一名银行业人士昨日对媒体称,一般而言,11-12月份各银行全年的放贷额度已经基本用完,各个领域的放贷额都会收缩,即便不叫停,年底这两个月的新增贷款额也不会很大。

  央行数据显示,截至今年10月末,国内银行业金融机构新增人民币贷款已达6.91万亿,据全年7.5万亿的目标只差6000亿元。按照10月人民币贷款新增5877亿元的数据,6000亿元的信贷额度只够未来一个月左右使用。开发贷的缩紧对于房企开发资金的限制显而易见,虽然目前看来房企前三季度的销售仍然抢眼,但已经没有充足的理由可以证明房地产企业的销售具有更强的增长后劲。

  即便目前开发商手中现金并不紧缺,但展望未来,增长完全依靠房地产销售回款支撑项目开发投资显然并不现实。只有在资金链条开始绷紧的前提下,开发商才有下调销售价格的可能。难题在于,上一轮刺激政策释放的大量流动性并不能在短期内就可以回收得了,而信贷的增速放缓也是将一个漫长的过程,更不用谈及国外热钱流入房地产的威胁。因此,温总理的无奈可以理解,房地产的调控并非“左一个(国)十条,右一个(国)五条”就可以解决的问题,核心在于金融货币政策。

谢逸枫

2010/11/20