关于产业结构的优化调整与战略升级,我国政策的布局主要以“两只手”同时并用的方式进行:一只手是加速传统产业整合,一只手是扶持、推动培植新兴产业。产统产业整合方面包括并购重组、推进技术更新与产品、服务的升级换代,新兴产业的培育方面主要是政策支持,包括财政资金、税收、金融等方面的政策支持。而两类不同性质的产业的一个显著区别,是传统产业在社会总产值中的占比逐步收缩,新兴产业占比逐步扩大。
根据《决定》确定的目标,到2015年,我国战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右,战略性新兴产业创新能力大幅提升,并掌握一批关键核心技术,在局部领域达到世界领先水平;形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业;建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。由此再经过十年左右的努力,战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平,为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
而一个产业由“新兴”到“支柱”,继续再成传统,是人类文明进步尤其是科技进步的一个常态,科技的创新是推升文明进步的永恒动力。当然,从行业周期来说,产业由新兴到支柱的过程意味着产业由培育、萌芽阶段走向成长的阶段,这正是行业的成长扩张期。象节能环保、新信息技术、生物工程、清洁能源、新材料等等产业已经渡过了种子孵化期与襁褓期,正在进入茁壮成长的青春少年期。有理由相信,其成长扩张步伐将异常迅猛。
而行业的扩张带给企业的是广阔的成长机遇,相应的,也给投资者寻找高成长公司提供“战略性”的投资机遇。
由“新兴”到“支柱”的过程将“壮怀激烈”——评《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》
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