2009年12月17日，从中国社会科学院信息化研究中心与国脉互联政府网站评测研究中心联合组织的“2009中国政府网站绩效评估暨第四届中国特色政府网站评选发布会”上传来喜讯，上海市统计局主办的“上海统计网”在全国1000多个参评网站中脱颖而出，荣获“特色提名奖”。

　　在我的印象中，上海的统计工作多年处于不温不火的状态，少有亮点，鲜有特色。我特地查阅了国家统计局内部信息网上的全国统计工作会议专题，发现上海无论是局长访谈还是会议交流材料，能就某个专题详细介绍经验的很少，只有2007年的能源统计专题是个例外。这也难怪，上海是国际化大都市，其他地方的经验未必适合上海，而在上海能够行得通的经验同样也未必适合其他地方。

　　不过，这一次“上海统计网”的获奖却不仅在不经意间打造了上海统计工作的一大亮点，而且十分值得各地统计部门借鉴。

　　第四届中国特色政府网站评选的“特色提名奖”共授予了43家单位，总数不算少，但除了广西科技信息网、上海统计网、山东人口网这3个网之外，其他的都是清一色的国家部委和地方政府网站。从前三届评选结果看，省以下部门网站能够获奖的也非常少。因此，用凤毛麟角来指代上海统计网也不为过。

　　据说，上海统计网的“信息公开”和“网上办事”功能得到了评选委员会的充分肯定，也是被“提名”的主要原因。打开上海统计网（http://www.stats-sh.gov.cn），我们就会发现，这两个栏目置于首页右上角，非常醒目，同时在右下位置还专门设置了“互动反馈”栏，以统一格式的游动字幕及链接的形式，及时逐条向用户提醒申请的办理情况，既突显了高度的人性化，又有助于打消用户对政府网站泥牛入海无消息的疑虑，让静止的网站变得生动起来。为了验证该网的办事功能及效率，我特意通过该网“信息公开”中预留的“市民信箱”，发出了相关询问。没想到，不出一个星期，我就接到了上海市统计局办公室工作人员打来的回复电话，并在“互动反馈”栏看到了“您的来信已回复”的提示。

　　办一个网站并不难，难的是把一个网站办好，特别是把网站的互动功能纳入正常化、制度化的轨道。从全国来看，在国家统计局的带动和各级政府的推动下，近年来全国各级政府统计部门顺应政务公开及信息化的形势，有计划有步骤地开展了统计网建设工作，取得了很大成效，建立起了对外宣传与沟通的网上窗口和阵地。2003年、2004年，国家统计局主办的中国统计信息网还分别被评为十大便民服务示范单位和中央政府优秀门户网站。但是时代在变化，互联网在发展，人们对统计网站的需求早已不是单纯的被动式查阅信息，而更加看重互动式办公特别是主动式查询信息或监督举报的及时方便受理。这也是电子政务的最高境界。缺少了这种互动，不实现由“信息发布型”向“服务型”的转变，统计网站即使信息发布再及时、内容再丰富、导航再清晰、页面再清爽，也不会进入一流阵营。

　　正因如此，上海统计网这种认真研究用户需求、推进审批事项上网、强化在线受理的以人为本的探索才弥足珍贵，值得各级统计部门效仿。同时，互联网的特点以及各地对政务公开的普遍要求也决定了上海统计网的这个经验完全可以向全国统计系统推广。（本文发表于2010年1月7日《中国信息报》）