一项在549家中国企业中进行的《供应商出口前景展望问卷》调查结果显示：83%供应商表示金融危机对其公司造成了不同程度的影响；43%的公司表示没有改变出口业务比重或选择出口转内销；58%的供应商表示今年订单金额变小，订单处理需要更灵活，询货的买家主要来自亚洲、西欧、北美、中东、东欧；76%的供应商表示买家群中来自新兴市场的不足四分之一。
这一调查大致反映了目前我国化学原料药出口企业的生存现状与困境。结合金融危机以来国内外医药形势演变及原料药出口的涨跌起伏，越来越说明我国原料药产业已经走到了抉择的十字路口。
利空接踵而至
今年以来，对我国原料药产业利空的消息一个接一个袭来。
国外需求低迷之久出乎预料。我国原料药出口下降始自2008年8月份，并在今年1月达到了最低点，当月降幅普遍达到40%左右。今年3月，受去库存化的影响，出口一度恢复到较高水平，但此后复归下降通道，走出了“跌-升-再跌-平”的曲线，且除红霉素等个别品种外，大部分品种呈量价齐跌态势。从产量看，今年上半年全国原料药产量达88.3万吨，同比下降13.5%，其中6月同比下降了23%，这显然与国际需求持续萎缩有很大关系。
出口贸易摩擦之多前所未有。危机爆发以来，针对中国的技术及贸易壁垒、贸易摩擦数量呈加速递增态势。2008年全球新发起反倾销调查208宗、反补贴调查14宗，中国分别遭遇73宗、10宗，占总数的35%、71%。据商务部数据，今年上半年已有15个国家和地区向我国发起60宗贸易救济调查，涉案金额高达82.76亿美元，超过了去年全年的62亿美元。原料药产业亦不能幸免。7月22日，印度商工部又一次对我国的青霉素G钾盐和6-APA进行反倾销调查。随着各国经济压力不断增大及保护本国产业的需要，针对我国的贸易壁垒只会更多。
出口退税空间无多。出口退税一向是原料药企业看重的重要利润来源。8月19日，中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长裴长洪表示，政府的出口退税政策已经到达极限，企业需要考虑新的出口方向。据其透露，上半年政府支付出口退税费用为3500亿元，全年将达到7000亿元。目前国家财政收入高度紧张而支出大幅增加，几乎肯定不会再出台大的退税政策。
国家最近一次提高退税率是6月8日，其中7-ACA、林可霉素、大观霉素等原料药品种退税率提高到15%。在出口形势紧张的2007年，出口产品增值税实际征税水平是15.3%，目前的平均退税率已达13.5%，也就是说，除青霉素工业盐、解热镇痛类等品种外，大部分原料药的出口退税上调空间极小，即使全额退税也不过是2个点的空间。
主力品种进入下降通道。自2008年三季度后，多种大宗原料药的产品周期就进入了下降通道，其中青霉素工业盐尤为明显。今年前5月，化学原料药行业收入微增5.57%，利润总额下降 3.97%，与整个医药工业收入同比增长18.47%、利润总额同比增长18.7%形成鲜明对比。VE、VA等重点品种受“四大寡头”中的3家先后停产限产影响，价格出现触底回升苗头，但与预期尚有一定差距，未来难免出现反复。而其他重点品种由于上游化工原料市场不振和价格走低，难改缓慢下降趋势，降价压力更加凸显。
依赖出口原因何在
受质量、技术、包装等标准的影响，原料药出口产品的毛利率一直略低于内销。然而，在前述问卷调查中，有43%的供应商声称仍未放弃出口。
以解热镇痛类药出口为主的A公司为例，其内销平均毛利在26%左右，出口产品平均毛利则低5个百分点(含出口退税)。这也正是在需求减少、难度加大、风险加剧等不利因素下，近一半供应商依然选择出口而没有采取出口转内销的原因。据分析，占43%的供应商中，绝大多数是从事对外贸易的商业企业以及重生产而轻营销的生产企业。但即使是拥有一定自有及代理渠道的大中型原料药企业，要顺利实现从出口到内销的完美转身也殊为不易。
苦果其实早就种下。一方面，大到市场的政策环境、商业规则、技术标准、结算方式，小到企业的营销策略、渠道、竞争手段等，国内外医药市场全然不同，企业短期内难以适应，彻底转型将面临极大风险；另一方面，企业在国内市场的渠道、资源、控制力等方面多有不足，由“坐商”到“行商”更是一次巨大的转变，国内市场的经济及运营风险相对巨大，而国际客户信誉高，经营风险相对较低，一般很少出现呆坏账。
出口仍有文章可作
是做大做强优势品种、巩固比较优势还是加快结构调整、谋求蓝海利润？是坚持以往的出口导向还是内外并重、统筹发展？国内外经济形势及医药发展趋势已然给出了答案。
作为世界第一原料药大国的原料药企业，出口当然是重中之重，但这并不表明在出口方面没有文章可做。
首先，应坚持大宗原料药、特色原料药“两条腿”走路，在“大而强，小而特，特而精，精而优”上下功夫：大宗原料药可通过扩大规模、技术改进、降低成本、增加特色品种、特种规格、特殊粒度及特别晶型等提高竞争力；小品种特色原料药要做精做细，提高技术质量标准，增加毛利率，不仅能有效地回避国际竞争，也可藉此扩大国际客户的需求。
其次，集中优势资源开拓俄罗斯、乌克兰等东欧及非洲等新兴市场，近几年，这些地区对我国原料药的需求显著增加，潜力与后劲可观。
在巩固稳定出口业务的同时，大力开拓国内市场势在必行。商务部副部长姜增伟在广交会上就曾敦促相关部门和企业“要加快转变观念，建立和创新内外贸企业对接机制，扩大出口商品的国内销售”。
而新医改实施、基本药物制度等医改配套文件相继发布，预计医药内需将得到极大激发，国内市场将成为原料药企业的决定性因素。
8月18日，卫生部发布了《基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》，目录包括包括化学药及生物药、中成药等307个品种，其中化学药涵盖了抗微生物类产品33种、解热镇痛类9种、维生素类7种、心脑血管类29种等近200种。基本药物目录的实施将大大激发对制剂的需求，继而提升相关原料药的需求。新医改增加的1700亿元药品需求的绝大部分，最终落到原料药上。
原料药的国内市场开发有其特殊性。对于国内企业而言，不妨一试“一二三四”策略，即抓住新医改及基本药物制度实施这一机遇，瞄准人用药、兽用药两大市场，处理好销量与价格、效益与市场、代理商与终端用户三大关系，实施规模化、系列化、差异化、优质化等四大措施。如：技术指标几乎固化的百年老药阿司匹林，相关原料药企业在现有产品基础上，相继开发了淀粉阿司匹林、精制阿司匹林等新品种几十种规格，每种规格又开发了多种粒度，使老产品再次焕发了青春。
兽药市场也不容忽视，近年来随着国家富农政策的落实，兽药已经成为原料药内销的新增长点，青霉素类、维生素类等是兽药品种的重点，川、渝、鲁、豫、辽等农业大省则是市场开发的重点。
无论是国内还是国际市场，加快新产品开发、优化升级结构都是至关重要的。经济危机也是自主创新、结构升级的契机。新产品仿制或自主研发应结合本企业规划及流行病趋势，按“长-中-短”结合的原则进行，暂不具备创新能力的企业可采取购买批件的方式。受危机影响，当前研发成本低、跨国合作机会多，同样，新药的成本不到经济危机前的一半。因此，结构优化升级是实施差异化战略、摆脱残酷竞争的一大法宝，上世纪50年代，日本就是借产业升级之手一跃成为世界制造强国的。