假如武安教育局长不是离职时搞突击

记者17日从河北省武安市纪委及教育局了解到，目前武安市已成立由纪委、组织部等四部门组成的联合调查小组，于16日下午2时开始对发生于8月19日、20日的“突击调令”进行调查取证。（18日中国青年报）
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河北省武安市教育局原局长冯云生在离任当天签批调令突击调动上百名农村教师进城的报道，迅速引发了舆论的强烈反响，人们无不为这种权力的最后“疯狂”而倍感吃惊，并且就如何消除制度漏洞，避免出现权力交接的真空地带展开了多方位、深层次思考。如今，突击“批发”调令已经引起有关各方重视，相信事件真相不久就会水落石出。此刻，笔者想到的是，假如这位局长不是在离职时搞突击，又会是怎样的情形？
倘若冯云生局长平时“细水长流”，把这100多教师调进城里的手续给办理了，做到“润物细无声”，无论其中有无腐败行为，都不容易让人察觉；或者尚剩下的没来得及办理的，等新局长上任后，想方设法与之沟通协调，虽说人走茶凉，几个人的调动也未必有多大难度，而不至于闹出这么大的动静来，一切都会像啥都没有发生过一样，风平浪静。草民自然“不明真相”，更不会惊动纪检部门。
然而，可能因为在任时类似的调动已经很频繁了，担心过度“超负荷”会引起有关方面的注意，并进而影响自己的仕途，才不得已将一部分压着未办，只是没料到仕途中止得如此突然，让他措手不及，那些已经订立过“协议”或者已经收受“订金”的生意就此放弃当然不甘心；或许他深谙“一朝天子一朝臣”的官场潜规则，请继任者为自己奉献“肥缺”不切实际，很容易会落空；也或许就是所谓的“59岁心理”使然，只不过冯局长把它发挥到极致而已。
离职当天，加班加点，为100多位教师突出办理调动手续，权力张狂到公然裸奔的地步，一方面固然体现出当事人的肆无忌惮，而另一方面则反映出监管严重疲弱的官场生态。如果平时内外部监督机制健全，措施得力、到位，这位冯局长会如此胆大妄为、铤而走险么？让人失望的是，相关职能部门的负责人对这一明显违法乱纪的做法不是抵制、举报，相反还积极协助完成整个交易过程。可见，内外监管机制几乎整体沦陷了！
其实，权力光天化日之下的裸奔未必可怕，因为它极容易被人发现，引起关注；可怕的是暗地里偷偷摸摸的肮脏勾当，掩盖得严，隐藏得深，一旦监督缺失或者不到位，贪腐行为很容易得逞。这不啻为武安突击签发调令事件给我们的又一个启示。