重庆市人社局等部门下发文件称,到2012年底,对全市35岁以下未取得国民教育大专以上学历,又没有在校学习或者补习的在职公务员、专业技术人员和职员,将视为不能完成工作任务予以辞退(聘)处理。学习期间每年学费由财政资助,并在就读期间保留原职务。(8月11日《重庆商报》)
机关注重人才建设本没有错,加强学习型机关建设更没有错,但是一刀切地要求所有在职人员达到大专以上文凭,否则予以辞退(聘)处理,就让人不解了。
大家知道,文凭只代表学习、掌握过多少知识量,不一定就能代表能力。同时大家也知道,能力不一定非要通过书本知识学习得到,在社会实践中学习到的能力更为实用,更能经得起实践的检验。前全国政协主席李瑞环同志没有文凭、学历,但他的理论功底非常深厚,能力更是令我辈望尘莫及,他有能力将政协这个“闲职”变成了一个“言官”的大本营,他在退休后还出版了两本书哲理书——《学哲学 用哲学》和《辩证法随谈》。
要求所有人员必须达到大专以上文凭,那么党校、成人学校、电大一时会红火起来,用不了几年,所有在职人员也会达到所要求的学历,但是他们拿到学历的同时,学识、能力也会一并增长吗?这个很难说。有些学历教育与工作没有关系,拿到这样的文凭又有何益处?这种文凭泛滥,对全日制大学生来说公平吗?全日制大学生可是千军万马过独木桥考上大学的,又在大学苦读几年书,现在却与在职教育文凭一样,显然是绝对不公平的。
机关要求高学历,可以通过把好入口关解决,对于既有工作人员,单位可以鼓励在职人员加强学习,特别是鼓励在职人员自觉加强学历教育。但是鼓励绝对不能转化为硬性指标,更不能以辞退(聘)相威胁。
到2012年底,35岁以下在职人员达不到学历要求者,予以辞退(聘)处理。这有法律依据吗?对公民来说,法无禁止即许可,对机关来说,法无许可即禁止。这样规定主要就是害怕机关乱用权力,这主要就是保护弱势群众的利益。真不知道,重庆市人社局等部门是如何理解法律的?也不知道,重庆市人社局等部门就35岁以下在职人员达不到学历要求者,予以辞退(聘)处理的底气到底从何而来?