深圳光明新区推进总部经济服务建设


  经济态势积极向好

  光明新区目前经济整体形势较好,经济增速在全市各区位居前列,主要表现在经济快速回暖,高新技术产业领军突围,固定资产投资大幅增长,商贸市场较为活跃。

  据悉,今年以来,光明新区按照市委、市政府“三保一促进”的目标和“服务年”的要求,提出“保增长”是基础、“快发展”是关键,坚持“产业第一,扩大内需,投资拉动”三项原则,经济呈现出加速回暖、积极向好的态势。1-4月,新区GDP实现13.1%增长,GDP、固定资产投资和进出口总额三项主要经济指标,分别环比增长12.62%、292.2%和34.22%。一是高新技术产业增长迅速。1-4月,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的45.4 %,比重继续提高。莱宝高科、日东光学等新投产的高新企业运行良好,杜邦太阳能薄膜、拓日新能、九洲光电等一批重点项目今年下半年将陆续投产。二是LED光电、太阳能光伏为代表的“光明产业”组团初具规模。被公认为21世纪最具发展前景的重点产业——LED光电、太阳能光伏两大产业,在光明新区发展态势良好。新区已聚集世纪晶源、万润科技等规模以上LED企业5家,配套中小企业近20家,从业人员近万人。以杜邦太阳能薄膜等多个项目为主体的太阳能光伏产业初具雏形,聚集力度明显提升。三是招商引资态势良好。今年已有30多个项目或企业向新区提交落户申请,光明高新园区甲子塘片区已入驻企业16家。海外招商取得积极效果,韩国AMM公司与美国知名的水上主题乐园Wet N Wild(伟闻爱)公司合作,拟在光明建设大型国际性水上乐园项目。四是固定资产投资增长迅猛。1-4月,累计完成全社会固定资产投资同比增长110.6%。重点基础设施项目建设推进顺利,茅洲河三大泵站已完成2009年计划工程量的86%,松白路改造工程完成34%,观光路工程完成投资38%。五是财税、金融运行平稳。1-4月,预计实现一般预算财政收入同比增长8.6%,国地税总额同比增长8.71%,金融机构对企业的支持力度也进一步加大。

  35.8亿推进总部经济服务建设

  光明新区积极抢抓深港创新圈发展机遇,充分利用生态、土地和区位等优势,实行“错位发展”,有别于其他城区的发展,努力打造承接香港、辐射珠三角的生产性服务中心和总部经济服务区。一是加快打造“光明产业”基地。新区已具备太阳能光伏、LED光电两大产业组团的良好基础,最能体现“光明”的产业特色,前景广阔、潜力巨大。要围绕世纪晶源、杜邦太阳能薄膜等龙头项目,加快发展上下游产业,完善产业链,尽快形成产业规模和集聚优势。二是找准培育创意文化产业的有效切入点,规划建设创意设计产业园,加快打造创意文化产业基地。三是引进、培育一批医药骨干企业和重量级名优产品,加快打造生物制药基地。四是加快打造总部经济服务配套基地。抢抓珠三角规划纲要实施和深港合作机遇,尽快启动总部经济服务配套区建设。积极推进广深港客运专线光明站周边30万平方米“门户区”建设,重点发展软件、创意、服务外包等“2.5产业”。五是加快内衣、模具、钟表三大传统优势产业基地建设。

  2009年新区计划安排政府投资项目131个,年度资金35.8亿元,其中市级投资26亿元;新区投入9.8亿元。全面加快基础设施和公共配套设施规划建设,完善城市功能。以松白路等“九纵八横”城市干道为重点,争取2011年全部建成,届时新区城市主干道里程将达135公里,路网密度达每平方公里1.9公里,高于全市主干道每平方公里1.8公里的平均水平。今年内,塘明、华夏路全面竣工,松白、观光、光侨路完成主体工程。公明南环大道、高新园区同观路等10多条道路基本建成,民生大道等20条道路争取动工,公明北环路等一批“断头路”尽快打通,光侨路等道路“综合管沟”工程尽快完成。积极推广使用LED半导体绿色照明示范项目。加快推进光明、燕川、公明污水处理厂建设,配套干管工程尽快完工。茅洲河3大泵站争取5月份汛期来临前发挥作用。配合抓好广深港客运专线光明站、公明水库等重点工程建设。

  光明新区出台了《光明新区经济发展专项资金管理暂行办法》及15项实施细则的“1+15”配套文件,决定在新区财力紧张的情况下,首期拿出800万元作为光明新区经济发展专项资金,并通过为企业提供贴息贷款、贷款担保等方式帮助企业渡过难关。专项资金中的600万元,作为合作银行对新区辖内企业贷款的风险保证金,合作银行按照风险保证金的5倍放大系数,即3000万元的规模,对科技成果产业化、企业技术改造等项目进行扶持;剩下200万元,采取无偿资助的方式对企业研发投入、社会公益科研、品牌战略等项目进行无偿资助。

  为帮助辖区企业应对金融风暴,新区根据企业发展的不同阶段,有针对性的提供“三种服务”:对已投产并产生效益的企业提供“跟踪服务”,做到企业一有问题反映,立即着手解决,确保事事有落实、件件有回复;对在建或刚投产的项目提供“贴身服务”,增强企业在新区发展的信心;对即将落户的项目提供“保姆式服务”,促其落地新区,并尽快开工建设。

  为深化“三种服务”,新区对光明高新园区和模具、内衣、钟表三大传统产业集聚基地内的企业以及新区其他重点企业提供“直通车”服务。新区各部门、各办事处、市驻新区各职能部门在各自职责范围内,对重点企业实行“直通车”制度,研究制定具体措施,进一步简化办事手续,优先为重点企业办理相关事务。

  三大产业成新区发展引擎

  根据光明新区与香港生产力促进局签署的《关于共同促进光明新区企业转型升级发展循环经济的合作协议》,光明新区将与香港生产力促进局等单位在传统产业升级、清洁生产、公共服务平台建设方面进行深度合作,协助新区中小企业就地转型升级,向高附加值、节能降耗的方向发展,提高产品和服务的附加值,提升企业抗风险能力和竞争力。去年年底,光明新区与香港生产力促进局签署《关于共同促进光明新区企业转型升级发展循环经济合作的协议》,从签署协议即日起至2010年12月,将通过打基础、抓试点、推广试用三个阶段,从调研摸底、公开培训、企业诊断、公共平台建设、项目试点等五个方面逐步实现全面合作。主要目的是为协助光明新区落实《光明新区企业转型升级计划和发展循环经济计划》,协助光明新区为正在建设的市内衣、模具及钟表三大产业集聚基地建立公共服务平台,提供转型升级、节能降耗等支援服务。新区下发的《光明新区产业集聚基地建设职责分工及年度工作安排》中提到,为培育产业链,鼓励众多中小企业和行业配套企业入驻集聚基地,目前已开始在模具、内衣、钟表等三个基地规划建设公共标准厂房、公共服务平台、企业总部大厦等。三大产业集聚基地建成后,将成为拉动新区经济发展的强劲引擎。

  2009年,新区将进一步加快推进光明高新园区以及模具、内衣、钟表等三大传统产业集聚基地的基础配套设施建设,加快高新园区及基地内市政道路以及供水、供电、排水、排污、电信等市政配套设施建设,加快高新园区及基地内员工宿舍、商业、文体等生活配套设施的规划建设,为企业提供良好的生产生活环境。  

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