文中所提中国的战略发展纯属理论和社会方面，不存在国家和政府层面上的政治，如有心人牵涉到政治那是民众和社会的政治，这是要严格区别的。

中国的战略发展先应区分计划经济和市场经济两个时期；前者是民众从战争结束后，属于在战争的废墟上，面对国际上政治孤立、军事包围、经济封锁和国内存在敌对势力、一些地方存在恶劣的自然环境，民众从谋生到创业和历年积累；后者是在计划经济的历年积累的基础上的一九七八年全面和立体的改革开放。前者用另一文，这里重点是后者。

从收集的信息和阅读思考，从到农村城镇和关注代表全社会绝大多数的民众的生存生活；从宏观，是否可用三字来展开，即是分、卖、控，是否妥？

其一是分，从历史的进程，农村的分田到户，也是家庭联产承包制。其实是把属于农村集体的土地按不同男女老幼的人口分承包土地。也出现集体财产、好耕地、高产田基本上是一些干部优先。城镇的企业资产，是在地方政府允许的改革，具体是企业的经营权由企业经理为一把手的集体班子负责，没有民主监督。

农村的集体土地由农户承包，劳动力多的在时间和季节上及时插播收，收成比农户家缺少男劳动力要好，比五保户和四属户更好。

农村的农活季节性和时间性很强，南方有一季、两季稻，热带地区有三季稻，北方种的高梁、小麦等农作物，出现劳动力的剩余，便有到南下打工的民工潮。也是历史上的特区和沿海城市，重点在香港澳门周边开放城市。由于开放城市的人口不断增多，出现居住房紧张和工厂扩大，需要房地产开发商和基建队；一些开放城市的土地价值不断上涨，海南从广东省独立成开放省，海南的土地在短时暴涨和后来的烂尾楼泡沫；其中有一些企业职工和政府机关的公职人员辞职到开放城市或海南创业。有智慧有准备有市场观念的也成功了一些；失败者诸多。像在深圳上海发行资本市场的股权交易的上市公司的股票，有人一夜暴富成为先富者，有人一夜一无所有跳楼跳海自杀。

城镇企业的改革，企业一把手开始习惯找政府要任务要指标，缺少市场和消费观念，出现了减员增效的企业职工下岗，企业财产和设备转移，企业的生产和业务成为企业干部私人拥有；在社会上企业的经营权和企业资产私营化。

从民众和社会的政治，客观存在法律的缺失，民主监督缺位，因为拥有职务权力优先，对民众和在社会上是否公平公正？