第2章 项目的选择与确定(XI)项目的选择


 

2.2.3                项目选择的过程
    项目选择涉及一系列复杂的决策活动。项目的确立必须按照系统工作方法有步骤地进行。尤其是工程项目投资大、规模大、技术复杂,其影响大且深远,它们的确立过程更加复杂,需要慎重对待。
 
    (1)项目构思的产生和选择
    项目构思产生于为解决项目的上层系统(如国家、地方、企业、部门)问题的期望或满足上层系统的需要;或为了取得投资收益等。这种构思可能很多,即可以通过许多途径和方法(即各种项目)达到目的,那么必须在它们中间做选择,并经权力部门批准,以做进一步的研究。
 
    (2)项目的目标设计和项目定义
    这一阶段主要通过对上层系统的进一步研究,提出项目的目标因素,进而构成项目的目标系统,通过对目标的书面说明形成项目定义。这个阶段包括如下工作:
    (A)情况的分析和问题的研究:即对上层系统状况进行调查,对其中的问题进行全面罗列、分析、研究;确定问题的原因和关键。
    (B)项目的目标设计:针对情况和问题,提出目标因素,建立目标系统。
    (C)项目的定义:包括项目的构成和界限的划定,项目的说明。
    (D)项目的审查:包括对目标系统的评价,目标决策,提出项目建议书。
 
    (3)可行性研究。
    即提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。

 

在这个过程中还必须注意如下问题:
(1)在整个过程中必须不断地进行环境调查。环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要的影响因素,是进行正确决策的基础。
(2)在整个过程中有一个多重反馈的过程,要不断地进行调整、修改、优化,甚至放弃原定的构思、目标或方案。
(3)在整个过程中必须有几个决策点,对阶段工作结果进行选择。在项目前期,阶段性的决策是非常重要的。
2.2.4                项目选择模型与标准
    项目选择方法通常包括测量该项目对于项目业主的价值或吸引力。项目选择方法要考虑决策标准和不确定条件下价值的计算方法。这些成为决策模型和计算方法。项目选择方法也常常用来选择项目进行中的各种备选方案。各种优化工具可以用来搜索决策变量的最优组合。讨论项目选择的方法,首先要明确模型的概念。