防老板、防女色、防黄赌毒，还需防权力无制约

柏文学

    中纪委、中央组织部第二巡视组组长、原中纪委常委祁培文昨日在东莞作“三纪”教育报告时指出，“在中纪委查处的大案中，95%以上都有女人的问题。”他还提出，领导干部要一防老板、二防女色、三防黄赌毒。（广州日报7月9日）

    作为党的纪律检查部门领导，毫无疑问是爱护党的干部的。祁培文组长的一番讲话可谓语重心长，谆谆诱导。确确实实不少党员干部，和在商言商的老板们打交道，有意无意地进行权钱交易；或者包养二奶，甚至使用MBA方式管理二奶团队；或者出国豪赌，将国家财产、人民血汗，挥霍如土，一掷百万。国家利益受损，人民利益受害，自己也被钉上耻辱柱。怎样减少或者杜绝此类悲剧不断发生，是党的纪律检查部门严峻而沉重的职责。

    现在需要反思的是，多年来反腐败的斗争，尽管硕果累累，很多贪污腐败分子被暴露在光天化日之下接受法律的审批，但是为什么会前“腐”后继？前车之覆，为什么没有成为后车之鉴？反腐败的成果要辩证看，被揪出来的腐败分子很多，既说明反腐败的治标工作富有实绩，也说明这么多的腐败分子真切地存在着，表明反腐败的治本工作没有到位。感觉是揪出来的腐败分子只是冰山一角，腐败分子就像夏天的韭菜，割了一茬又是一茬。

    腐败的现状与后果，不可谓不严重；反腐败的成本，不可谓不高昂；反腐败的形势，不可谓不严峻。怎样从制度上、从根本上，提高反腐败的实效，降低反腐败的成本，是摆在全国人民面前的问题，更是摆在反腐败部门前面的问题，当然也是党的纪检部门面前的问题。就说这“三防”吧，防来防去，是靠自觉，靠自律，是靠个体道德。可是这提醒和警钟，能在闻者耳边常鸣不息吗？当各色各样的诱惑围着转之时，“三防”警钟还响吗？

    所以，或许“三防”还需“一防”，即防止“权力无制约”。我们经常听到法庭上的贪官忏悔道，我到了这个权力的位置，就没有人管得了我了，想做什么就做什么。这才是给反腐败工作者的警钟：怎样让所有的公权力得到有效制约？怎样从规范权力的边界着手进行制度建设？道理很简单，公权力得到制约了，掌握公权力者不能为所欲为了，老板们从官员那里得不到利益了，还会去腐蚀官员吗？官员手上没钱，还会三天两头飞赌城吗？

《中纪委巡视组长：95%以上大案“有女人问题”》
http://news.163.com/09/0709/04/5DOM0RR70001124J.html