规划知识（一）
1. 规划设计条件函
1.1简介
土地招拍挂之前重要的一步就是规划部门出具《关于某地块的规划设计条件的函》，它是影响地价的关键性法定技术经济文件。规划设计条件是规划主管部门对建设项目提出的规划建设要求，是指导和审定修建性详细规划的重要依据。行政编制修建性详细规划或者总平面规划方案依据。有偿使用用地建设项目，规划设计条件是土地使用条件的重要依据。
1.2主要内容
（一）项目用地范围、面积、性质（用途）等。包括规划用地、可建设用地和代征用地。
（二）土地开发利用强度，包括容积率、许可最大建筑面积（地上、地下，各类用途建筑面积）、建筑密度、建筑高度（层数）、建筑间距等。
（三）道路交通设置要求：包括道路红线、等级、交通出入口方位、停车泊位和广场等。
（二）、(三）项在很多地方称为建筑设计要求
（四）市政设施配置要求，包括给水、排水、燃气、热力、电力设施等。
（五）公共设施配置要求，包括文化、教育、卫生、体育、休闲、管理、生活服务设施等。
（六）绿化配置要求，包括绿地率、绿化带、防护绿地、保护古树名木和特殊地块人均绿地面积及集中绿地等。
（七）城市设计要求：用地、建筑与周围人文环境和自然环境关系协调等。
以上七项为主要内容。
（八）历史文化风貌保护、文物古迹、风景名胜、河湖水面控制要求。
（九）人防、防火、防爆、防洪、防空、防震、防治地质灾害、环保等要求。
（十）高压电力走廊、长输管线、河道、铁路、军事和国家安全设施、大型基础设施的相关技术要求及保护控制要求。
（十一）城市对外交通，包括机场、港口、铁路、高速公路等市政工程设施要求。
（十二）地下空间开发利用的相关技术要求。
（十三）规划行政主管部门认为有必要提出的其他要求。
2.控制性详细规划（规划文件：文本、说明、图件）
21.概念 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
2.2主要内容：用地布局规划、道路交通规划、开发强度、建筑间距、防灾消防、各专项工程（供水、排水、供电、通讯等市政配套工程）、环境保护及景观规划等。
3.增量土地规划建设基本流程（基于建设单位的视角）
一、建设单位在土地公开交易市场参加招拍挂获取土地（签订出让合同等）
六、环境部门环境影响评价审查
七、规划部门对设计方案招标进行备案监管或提供咨询服务。
八、园林绿化部门出具绿地率审核意见
九、规划部门办理建设用地规划许可证
十、发展改革部门核准项目
十一、人防部门建设项目人民防空建设标准审查
十二、消防部门消防设计防火审查
十三、国土部门核发国有土地使用证
十四、发展改革部门办理年度投资计划
十五、规划部门办理建设工程规划许可证
十六、人防部门办理人民防空工程施工图备案通知单
十七、建设部门对依法需监管的项目进行施工、监理单位招投标过程监管
十八、具有资质的设计单位进行施工图审查
十九、建设部门办理建设工程施工许可证，并和统计部门信息共享
二十、项目单位取得施工许可后，按照法律法规的规定组织工程建设，并在施工过程中接受政府有关部门的监管。
二、发展改革部门办理外商投资项目核准手续
三、商务部门办理外商投资企业设立批准或变更手续
四、工商部门办理工商注册登记
五、国土部门办理土地出让许可
六、环境部门环境影响评价审查
七、规划部门对设计方案招标进行备案监管或提供咨询服务。
八、园林绿化部门出具绿地率审核意见
九、规划部门办理建设用地规划许可证
十、发展改革部门核准项目
十一、人防部门建设项目人民防空建设标准审查
十二、消防部门消防设计防火审查
十三、国土部门核发国有土地使用证
十四、发展改革部门办理年度投资计划
十五、规划部门办理建设工程规划许可证
十六、人防部门办理人民防空工程施工图备案通知单
十七、建设部门对依法需监管的项目进行施工、监理单位招投标过程监管
十八、具有资质的设计单位进行施工图审查
十九、建设部门办理建设工程施工许可证，并和统计部门信息共享
二十、项目单位取得施工许可后，按照法律法规的规定组织工程建设，并在施工过程中接受政府有关部门的监管。
二、发展改革部门办理外商投资项目核准手续
三、商务部门办理外商投资企业设立批准或变更手续
四、工商部门办理工商注册登记
五、国土部门办理土地出让许可
房地产开发或企业用地各地流程略有差异，但基本程序一致，具体工作应具体调查。
资料来源：中关村管委会
另：PY县土地公开出让简要流程
1.乡镇等向县人民政府申请卖地
1.乡镇等向县人民政府申请卖地
2.规划部门出具《规划设计条件函》
3.地价评估和国土部门供地审查
4.确定底价，编制招拍挂文件，进行公开出让。