保卫土地使用权是在为国家繁荣而努力
盛洪
土地使用权问题表现出一种激烈的对抗，一方是政府部门和开发商，另一方是这些被征地的居民和农民。但是需要强调一点：除了两方的对抗之外，对抗的结果会对整个社会产生影响。就是说，实际上这样一种对抗，尤其是开发商加上政府的官员对居民和农民的利益侵犯，导致整个社会的效率的降低和财富的减少。我觉得这点要非常清楚，它不仅仅是一种利益在两方之间的分配问题。
第一点，从整个社会利益着想，随着经济的发展，我们应该获得更多财富。现在很多地区在发展，他们希望拥有很多历史文物，巴不得去伪造一些历史文物，所以说从利益上讲，就是我们的经济发展，我们的增加财富的努力，其实和保护文物应该是一致的，而不是冲突的。那么为什么会出现对文物的破坏问题呢？实际上有一点很简单，就是说因为这些历史文物在某种意义上来讲它属于公共的，具有很强的外部性，而特定的开发商，特定的政府官员，他的利益只是在特定的这样一个土地上，在特定的房地产开发项目上，他可以牺牲整个社会和公共的利益来获得自己的利益。当然可能有些政府官员确实不太懂得文化的价值，我觉得这种可能性不是太大，他们更有可能是以牺牲整个公众利益，牺牲中华民族非常宝贵的历史文化遗产为代价来获得私利，我觉得这点要强调。
所以我们争取的不仅仅是农民、城市居民的权利，而是在争取整个社会的利益，在这点上，我们是更具合理性和合法性基础的。
第二点，任何政府，尤其任何地方要招商引资，实际上是要跟其它地方竞争的，竞争的内容从表面上看这个城市的基础设施，城市的硬件到底如何，但我们实际上一直强调一点，其实一个地区最有竞争力的是本地的软环境，即制度环境。试想一个地区如果它不能保护公民的安全，不能保护公民的产权，不能有平等交易，不能维持市场秩序，这样的软环境实际上不能吸引外商，不能够招商引资。如果从全中国来讲，不能保护我们基本产权的制度环境，在根本上是阻碍经济发展的。因为我们知道很简单，近代经济的发展，在经济史学家和制度经济学家看来，就是从逐渐形成对产权的保护的这样一套制度开始的，由它奠基的。孟子也讲过，"夫仁政，必自经界始"，即好的政府必须从保护产权开始。所以这些基本的道理，无论是古今中外都是很清楚的。我们很难去想象打着发展经济的口号来做破坏制度的事情，有多少经济合理性，有多少法律上的合法性。并不是说我们是为了城市居民和农民的利益，反对经济发展。恰恰不是，我们为了全社会的利益，为了全社会所有公民的利益，我们恰恰首先要提出来的是要保护我们的产权，而保护产权的重要性绝对高于建设一个小区，建设一些城市硬件的重要性。我觉得这点很清楚的。
第三点，一个国家的根基，一个社会繁荣的根基就在于它的法律体系，而它这个法律体系是以宪法为基础的。试想一个国家，一部宪法规定了各种各样的权利，由立法机构通过的法律规定了各种各样的权利，但是由于各种原因，我们根本没法相信的话，这个国家能繁荣吗？为什么我们不能相信宪法和法律，是因为实际上存在一些行政部门，它们有所谓的自我授权的权力，他们可以在密室中通过一些条例，几个人的意志可以替代大多数人的意志，我觉得这是很可怕的事情。如果我们不能阻止这样的事情发生，我们这个社会是非常可怕的，因为我们会随时丢掉我们的宪法和法律已经赋予的权利，而我们还不知道。如果不能对我们的法律体系，从而对我们未来的规则有任何预期，我们的社会就不可能有信用，因为最重要的信用就是制度规则的信用，我们的社会也就不可能繁荣起来。