农村是金融危机的减压剂

郑风田按：

金融危机之后，大批外出打工的农民丢掉了工作，他们又返回了那个一直贫穷落后的农村。农村虽然贫困落后，但并不是一无所有。如果换作是欧美、南美等一些国家，这样上千万人的失业，一定马上会使政府倒台，国家陷入动荡之中。但中国不会，原因就是中国的农村是一个巨大的减压剂，农民人均都有一块土地，不要小看了这块地，在危难时刻，那可不仅仅是农民的救民草，而且还是整个国家的减压剂。如果农民没有了这块保命地，失业后一定会陷入大的恐慌，而大规模的人陷入恐慌，那么这个国家也会陷入恐慌，而后就会出大原乱子来。从这点来讲，我国之所以在危机时刻弄丢了这么多人的工作，是农村帮助国家渡过了难关。他们没有游行，也没有闹事，更没有哭着喊着要低保、要补贴，他们默默地替国家承受着苦难，他们才是国家的脊梁。

农村更伟大的一面在于在危机时刻，它又勇敢地救了那些吃不饱的“孩子”。在危机之后，国家通过相关政策，让那些出口出阻的家电汽车企业的产品下乡，让农民再次喂养这些吃不饱的孩子，养活了大批的企业。目前看效果还是显著的，农村很好地完成了中央交给的任务，在危难时刻又救了我国的企业一把。

所以不要对农民去嘲弄挖苦，嫌他们贫穷落后，在真正关键时刻，正是他们，救了中国，也救了我国的经济，让我国的国家在危机中体面地站了起来，军功章里有他们的一半。

（评论者郑风田为中国人民大学教授）

社会保障和惠农政策激发农村消费潜力 

2009-5-25 20:07:19　来源：新华网　

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    新华网北京５月２５日电（记者　曹筱凡）当拿到７０２元购买家电的国家补贴时，今年５７岁的农民孙兆建露出高兴的笑容，“没想到这么快就兑现了补贴，这些钱还可以给小女儿结婚办不少事呢。”

　　五一期间，山东省滨州市桓台县西马村村民孙兆建花５４００元购买了一台康佳牌电视机，作为给女儿的嫁妆。拿着所需证件办理手续后，孙兆建顺利地从当地农村信用合作社领取了１３％的现金补贴。

　　孙兆建对记者说：“冰箱、电视、洗衣机等对我们来说都是实用物件，孩子结婚少不了。现在国家有优惠政策，我们正好赶上了。”

　　截至４月底，中国家电下乡销售网点备案超过１３．２万个，覆盖所有县乡。１至４月份，累计销售下乡家电产品４４６万台，销售额６８亿元。

　　“‘家电下乡’政策在各地逐步落实，掀起了农村家电消费的新高潮。”国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河说。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授指出，农村家电发展水平与城市相差至少５年以上。国家政策刺激迎合了农村家电市场的巨大需求，出现这样的“热销”局面不足为奇。

　　不仅是家电销售，中国农村消费全球经济低迷中呈现出逆市增长，连续４个月消费增长超过城市，中国政府刺激农村消费的举措初见成效。

　　国家统计局最新发布的数据显示，４月份，全国城市消费品零售额达６３２９．６亿元，同比增长１３．９％；县及县以下零售额为３０１０．６亿元，同比增长１６．７％，高出城市增幅３个百分点。农村消费增速已累计４个月超过城市，这是自２００１年３月国家统计局发布此类数据以来出现的首次现象。

　　“农民的边际消费倾向高于城市居民。随着收入的持续增加，农民将收入用于消费的比例越来越高。农村市场消费增速超过城市，是这段时期以来国家惠农政策和农民收入增长共同作用的结果。”马晓河告诉新华社记者。

　　一季度，中国农村居民收入实现增长。统计显示，一季度中国农村居民现金收入人均１６２２元，同比增长８．６％，扣除价格因素，实际增长８．６％。

　　近年来中国政府将发展农村经济、提高农民收入作为一项重点战略。“从粮食直补，到新农村建设，再到今年年初的中央一号文件，政府在提高农民收入，增强农民社会保障方面做出了不懈努力。”郑风田说。

　　山东省沾化县富国镇村民马剑武告诉记者：“国家开始补贴以来，家里的４亩地每年能从土地补贴、种子补贴、化肥补贴中获取４００多元。”

　　２００９年中央财政进一步强化各项惠农措施，增加“三农”投入，初步安排“三农”支出７１６１．４亿元，比２００８年的１２０５．９亿元增加２０．２％。

　　除了提高农民收入，中国政府在教育、医疗保障等方面的不断完善逐渐减轻了农民消费的后顾之忧。在２００９年的“三农”财政投入中，有２６９３．２亿元用于支持教育、医疗卫生、社会保障、就业和保障性安居工程等支出。

　　“去年开始，孩子的上小学初中的学杂费免了，在本地的医院住院，镇上还能给报销７０％的医疗费用，现在的日子比以前好过很多。”马剑武说。

　　今年４月，卫生部部长陈竺表示，巩固和发展新型农村合作医疗制度是解决农村居民看病就医问题的有力抓手。明年各级政府的补助将由今年的人均８０元提高到人均１２０元。

　　从增加农民收入，到拿出巨额财政补贴鼓励家电、农机下乡；从积极扩大农村消费信贷市场，到推行九年义务教育，开展新型农村合作医疗制度，完善农村社会保障，中国政府推出一系列力度空前的举措部署，引导中国经济由依靠出口的外向型经济逐步转变为依靠消费拉动的内向型经济。

　　金融危机使得国内依赖出口的家电企业效益锐减，从而转向“嗷嗷待哺”的农村市场，这对企业和农民来说是一场双赢互惠的结果。“农村市场帮助消化因出口下降滞销的家电等产品，国家补贴购买这些家电，让部分农民得到了真正的实惠。”郑风田说。

　　郑风田同时指出，要进一步开发农村消费市场，除了继续健全社会保障体系外，让农民享受更广范围的消费优惠将会更好地拉动农村消费。

编辑：文昊