中国证监会22日就《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见（征求意见稿）》公开征求社会意见，时间截止至6月5日。指导意见征求意见结束并正式发布后，即会安排新股发行。IPO的重启无疑是特大利好,大家都知道股市的功能是融资,如果失去了重要的功能,未来的发展从何谈起. ；然而许多人将其看作利空,认为这样会在资金供求面趋于紧张,事实上,如果市场只有一只股票来炒,尽管资金充足,那整个资本市场怎样才能繁荣起来呢?不要把IPO看得那么可怕，市场恢复融资功能是有积极意义的。我们的市场不缺资金，缺的是信心。从这个角度来说，把发行制度改得更好、更完善，恢复IPO，有利于提高市场参与各方的信心。我认为，发行和监管是提高信心的两个重要角度，除了发行外，对上市公司、证券公司等市场各类参与主体的监管也非常重要，都有利于提高投资者的信心，把钱放到市场里来。而股市IPO的重启必将加快央企重组的步伐,毕竟距离2010年越来越近了. 

     资产重组历来就是市场的热点题材。*ST金泰，就是凭借一次未能“善终”的资产注入，创下了连续42个涨停的疯狂。在最近沪深股市高位震荡期间，具有重组预期的ST股依然强势不减，*ST国药等部分个股更是上演了连续涨停的好戏。到底是什么动力促成了重组股如此凌厉的走势呢?那么该如何把握重组股存在的交易性机会呢?
　　当前A股市场的热点演变格局明显存在两条线索：一是行业复苏，以汽车、地产、有色金属、基建等行业股票为主。这是一个相对清晰的行业发展脉络，牵引力量无疑是基金等机构资金。二是重组题材，主要以ST板块为主，同时配合一些央企整合等壳资源的炒作。这是一个相对分散的个股炒作脉络，牵引力量较为复杂，既有基金等机构资金的参与，也有游资热钱甚至企业资金的参与。
　　随着信息披露的不断完善以及监管的不断深入，相关上市公司的重组信息总有蛛丝马迹可循。一方面，我们可以从控股股东变更的信息入手。目前很多国有股股东的变更往往会事先公告，征集控股股东的转让方，例如华阳科技、星湖科技等，这实际上就已经向投资者传递了"控股股东即将变更，后续重组有望跟上"的信息。有些公司的控股股东变更时，往往发布收购公告说明书，这就意味着日后将有入主后的资本运作方案，存在进一步重组整合的可能。例如，华盛达的股东就做出了 "避免同业竞争"的承诺，未来注入优质资产的味道很足。
　　另一方面，从公开信息中破解重组密码。例如，南方汇通的公开信息显示，中国南车集团在整合旗下资产赴港交所上市时，并没有将南方汇通作为核心资产注入。据此，很多专业人士推测认为，中国南车集团在未来将南方汇通卖壳的概率大增，结合该股二级市场的压盘表现，该股存在的重组预期的确很大。再如，华银电力曾发布过大唐集团整合旗下在湘电力资产注入华银电力的信息，今年是承诺的最后一年，对这样的股票投资者仍可持有。
　　在经济结构调整的大背景下，相关行业的重组合并将成为重头戏。日前，相关部门再次为并购重组开路，财政部和国家税务总局联合发布的《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（以下简称《通知》）中明确，企业合乎规定的股权收购等行为适用特殊性税务处理规定。
　　金融危机给中国经济的结构调整带来了难得的机遇。大规模推进行业兼并重组，打造更有实力的国际型企业，将成为中国经济可持续发展的强劲动力。先后出台的轻工、汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、石化、有色、电子信息及物流等十大产业振兴规划，其共同点就是：鼓励兼并重组。
　　一般来讲，并购重组都是注入了优良资产，对上市公司提高未来收益是正面的影响。本次发布的对企业并购重组实施税务优惠的政策，无疑会对并购重组起到正面推动作用。今年市场上的重组题材，肯定要比以往多，这是毫无疑问的。
　　纵览十大产业振兴规划，兼并重组几乎出现在每一份规划之中。尽管提法不一，但鼓励兼并重组、调整产业结构却成为一致目标。
　　提高产业集中度成为振兴规划的核心之一。产业集中靠的是兼并和重组，而此次全球金融危机带来的经济下行恰巧可以减少兼并的阻力，鼓励兼并重组恰逢其时。
　　有些产业，在规划里甚至对兼并重组有了细致的量化指标。比如汽车，在提到支持大型汽车企业集团进行兼并重组时，规划明确“大型车企从目前的14家减少到10家以内”，鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组，支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。
　　这8家之外的大型车企，还有6家，即华晨、哈飞、吉利、江淮、比亚迪、长城。业内人士认为，“基本上可以说，这6家或是兼并别的车企，或者是被兼并。”
　　A股市场历来就不缺概念，兼并重组则更是永恒的题材。产业振兴规划即将拉开一道兼并重组大幕，这对于偏好兼并重组题材的投资者来说，无疑又是一个掘金的机会。
　　从经济行为分析，企业重组业务实际上是由当事各方之间的一系列资产转让、股份交换和资产置换业务构成。普通的资产买卖是单项资产的交易；而企业重组实质上是大规模资产交易的组合。
　　从资产买卖的一般税收原则出发，企业的各项重组业务中涉及的全部资产交换都要确认转让所得或损失。“但是，企业重组涉及的交易量实在是太大了，有时甚至是一个或几个企业的全部经营性资产，而且主要是非货币性交易。”上述人士称，如果不制定针对大量非货币性交易的企业重组适用的特殊税收规则，企业重组可能因为税收成本而实现不了。
　　国资委主任李荣融表示，按照国务院公布的“关于国有经济布局调整”的要求，到2010年，中央企业的数量将会减少到80家至100家。
　　国资委网站上的中央企业名录显示，目前中央企业为138家。统计表明，从2003年国资委成立至今，国资委所掌控的央企数量从196家减少了58家，基本上保持了每年重组10家的速度。
　　据了解，目前距国资委给央企整合制定的到2010年底共80~100家的目标，仅剩一年多的时间。这即意味着重组与清算税收规定的出台将至少有38家央企从中受益。
　　对于重组的方式，业内人士分析认为，此前央企整合就是整体重组，如2003年中煤建设集团公司并入中国中煤能源集团公司；中国科学器材进出口总公司并入中国生物技术集团；中国食品发酵工业研究院并入中国轻工集团公司等，“现在税收优惠细则也偏向于整体重组，因此，未来央企的重组可能还将继续采取整体重组的方式进行”。
　　分析央企与上市公司之间的对应关系可以发现央企资产注入的机会。国元证券研究报告认为，主业与集团相近的上市公司将可能得到资产注入的机会。特别是那些下属只有一家上市公司的央企最有可能通过向上市公司注入资产实现整体上市。
 ； ； ； ； ； ●央企并购重组概念股名单。 ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ；
　　航天军工
　　中国核工业集团公司——中核科技
　　中国航天科技(000901)集团公司——航天机电(600151 )、航天动力(600343 )、火箭股份(600879 )、中国卫星
　　中国航天科工集团公司——航天信息、航天晨光(600501 )、航天电器(002025 )、航天通信(600677 )、航天长峰(600855 )、航天科技、中兴通讯
　　中国航空工业第一集团公司 ——西飞国际(000768 )、中航精机(002013 )、力源液压(600765 )、贵航股份
　　中国航空工业第二集团公司——飞亚达、深南光A、深天马、*ST宇航、哈飞股份(600038 )、洪都航空(600316 )、东安动力(600178 )、昌河股份、南方摩托
　　中国船舶工业集团公司——广船国际、中船股份(600072 )、中国船舶
　　中国船舶重工集团公司——风帆股份、鑫茂科技
　　中国兵器工业集团公司——辽通化工、新华光(600184 )、北方天鸟、北方创业(600967 )、晋西车轴(600495 )、凌云股份(600480 )、北方国际(000065 )、长春一东(600148 )、北方股份
　　中国兵器装备集团公司——长安汽车、中国嘉陵(600877 )、ST天仪
　　●信息技术
　　中国电子科技集团公司——沙河股份、天通股份(600330 )、华东电脑(600850 )、四创电
　　中国电子信息产业集团公司——长城电脑、长城信息(000748 )、长城开发(000021 )、深桑达、夏新电子、中国软件(600536 )、上海贝岭(600171 )、华东科技(000727 )、天通股份、中电广通
　　中国普天信息产业集团公司——上海邮通、成都电缆、南普天、东方通信(600776 )、波导股份(600130 )、东信和平(002017 )、上海普天
　　中国卫星通信集团公司——中卫国脉
　　电信科学技术研究院——*ST大唐、高鸿股份
　　彩虹集团公司——彩虹股份
　　武汉邮电科学研究院——烽火通信
　　●石油石化
　　中国石油天然气集团公司——中油化建
　　中国石油化工集团公司——中国石化、S上石化、泰山石油(000554 )、S武石油、S*ST石炼、S仪化
　　中国海洋石油总公司——海油工程
　　中国中化集团公司——中化国际
　　中国化工集团公司——河池化工、沧州大化(600230 )、ST黄海、蓝星清洗(000598 )、星新材料、蓝星石化、天科股份
　　●电力能源
　　中国长江三峡开发总公司——长江电力
　　中国华能集团——华能国际、内蒙华电、北海港
　　中国大唐集团——桂冠电力、华银电力、大唐发电
　　中国华电集团公司——华电能源、华电国际
　　中国国电集团公司——国电电力、长源电力
　　中国电力投资集团公司——吉电股份、漳泽电力(000767 )、九龙电力(600292 )、上海电力
　　煤炭科学研究总院——天地科技
　　中国葛洲坝集团公司——葛洲坝
　　●汽车
　　中国第一汽车集团公司——一汽夏利、一汽轿车(000800 )、一汽四环(600742 )、长春一东
　　东风汽车公司——东风汽车、东风科技
　　●机械
　　哈尔滨电站设备集团公司——*ST阿继
　　中国东方电气集团公司——东方电机
　　中国机械工业集团公司——轴研科技、中工国际(002051 )、鼎盛天工
　　中国北方机车车辆工业集团公司——时代新材
　　中国南方机车车辆工业集团公司——*ST汇通、时代新材
　　中国铁路工程总公司——中铁二局
　　中国交通建设集团有限公司——路桥建设、振华港机
　　中国福马机械集团有限公司——林海股份、常林股份
　　●钢铁
　　鞍山钢铁集团公司——鞍钢股份
　　宝钢集团有限公司——宝钢股份
　　武汉钢铁(集团)公司——武钢股份
　　中国中钢集团公司——ST吉炭、中钢天源
　　中国钢研科技集团公司——安泰科技、金自天正
　　新兴铸管集团有限公司—— 新兴铸管
　　攀枝花钢铁(集团)公司——攀渝钛业、长城股份、攀钢钢钒
　　●有色
　　中铝公司——中国铝业、包头铝业、焦作万方
　　中国五矿集团公司——五矿发展
　　中国有色矿业集团有限公司——中色股份
　　北有色金属研究总院——有研硅股
　　北矿冶研究总院——北矿磁材
　　长沙矿冶研究院——金瑞科技
　　●航运
　　中国远洋运输集团——中远航运、中远发展、中集集团
　　中国海运(集团)公司——中海发展、中海海盛
　　中国航空集团公司——中国国航
　　中国东方航空集团公司——东方航空
　　中国南方航空集团公司——南方航空
　　中国长江航运集团——长航油运、长航凤凰
　　●地产
　　中国粮油食品集团——中粮地产、S吉生化
　　招商局集团有限公司——招商地产
　　华润(集团)有限公司——万科、东阿阿胶
　　中国房地产开发集团公司——ST中房
　　中国保利集团公司——保利地产
　　华侨城集团公司——华侨城、深康佳A
　　●农业
　　中国农业发展集团总公司——中水渔业、中牧股份(600195)、SST中农
　　●旅游
　　中国国旅集团公司——国旅联合
　　中国中旅(集团)公司——中青旅 ；