为安徽出台人民网网友留言办理规定叫好


    人民网报道,4月9日,安徽省委办公厅召开办理人民网网友留言工作座谈会,审议《人民网网友给省委书记留言办理工作暂行规定》,网上民情的收集、处理在安徽形成制度(http://politics.people.com.cn/GB/14562/9203638.html)。

    这样一条消息,尽管没有披露相关规定的全文,但我们从字里行间仍然能够读出安徽省委对网络信息特别是人民网信息的高度重视,足以令网友们兴奋。它在网民中的影响在某种程度上可能不会亚于胡锦涛、温家宝等中央领导同志与网友的对话。因为,中央领导同志与网友的对话毕竟只是偶尔的、暂时的,而及时回复网友的跟帖却是经常的、长久的,特别是当它被上升为一项重要工作并制度化、责任化了之后。

    随着互联网的普及以及民主化进程的推进,互联网在中国已经成为特殊的舆情集散地和民意集散地。而且,互联网几乎成了平民百姓的天下,这些在网下处于弱势的平民百姓,一旦有了互联网这一可以及时表达心声、反映意见的平台,立马就变成了强势群体;而那些在网下处于优势的官员们,却时不时地成为互联网上攻击的对象,所扮演的角色也往往由强转弱,一些腐败官员也到了谈网色变的地步。从“华南虎照”当事人被判刑到“史上最牛房管局长”被立案调查,从深圳海事局官员猥亵女童被“双规”到广东干部出国考察清单被公布,从武进某乡镇的接待用烟到温州官员的房产,从云南邀请网民参与躲猫猫事件调查到焦作聘请网友担任“创卫监督员”,一起起针对官员和官场的网络监督事件在网上、在官场引起一次次强烈震动,而一个个“问题官员”也很少能经得起网络监督的折腾,东窗事发则掩盖不住狐狸的尾巴,或被问罪,或被去职。无时不在、无处不在的网络监督正以前所未有的力度进入公众视野,并且发挥了越来越重要、越来越不可小视的作用,在虚拟世界纵横驰骋拍砖灌水的网民们也开始摘下面纱走上现实政治生活的前台。

  让互联网信息真正进入决策层视野,很大程度上依赖于或者得益于各级领导特别是高层领导的重视。2月28日,温家宝总理在中国政府网与网友交流时说:“我一直认为群众有权利知道政府在想什么、做什么,并且对政府的政策提出批评意见,政府也需要问政于民、问计于民,推进政务公开和决策的民主化。”安徽省之所以能够建立起这样一种互联网信息的跟踪反馈和处理机制,肯定跟省委书记王金山作出的“成天喊为人民服务,听取群众意见,写到网上了还视而不见,无法解释!”的重要指示有着很密切而直接的关系。所以说,老大难老大难,老大重视就不难。省委书记高度重视了,许多老大难的问题就会迎刃而解。

  拿网络监督来说,目前官员们对网络监督大致有五种截然不同的态度。一种是欢迎,一种是无视,一种是躲避,一种是反感,还有一种是打击。从无视到躲避到反感到打击的递进过程,反映出的是官员对待网络批评不正常的态度。无视和躲避,完全是一叶障目不见泰山之举,当事人可以假装看不见,但这丝毫无助于阻止其他人踊跃地跟帖与讨论;反感与打击更是欲盖弥彰之下策,既有违有则改之无则加勉的精神,又会给自己贴上压制民主的标签,可谓得不偿失。河南灵宝某青年网上发帖,举报家乡政府征地手续有问题,遭遇当地公安部门跨省抓捕,后被河南省副省长、省公安厅厅长指出当地公安机关执法有过错,就是一个典型(http://news.163.com/09/0417/13/573U66HO000120GR.html)。这样看来,官员对网络监督最好的选择只能是接受与欢迎,没有第二条道路可走。

    因此,安徽出台这样一个规定,显见是上上策,是明智之举,应该鼓掌叫好,并积极推广。因为它体现了对民智民意的尊重,体现了对草根百姓的关心,体现了马克思主义的群众观点和以人为本执政为民。

    当然,我们也注意到,安徽即将出台的这一规定还仅限于人民网,仅限于人民网近年来着力打造的品牌栏目《地方领导留言板》(http://leaders.people.com.cn/GB/58318/121053/index.html)。各个地方针对人民网这一影响越来越大的栏目出台相应的规定,无疑有其特殊的考虑。而在现实生活中,反映有关情况和问题的民意信息可能大大超出了人民网的范畴,超出了网络的范畴。对那些非来自人民网的民意信息以及非网络民意信息如何处置,人民网之外的民意信息能否得到与人民网民意信息同样的待遇,如何更充分地了解民情民意,还需要安徽省或其他省在实际工作中继续探索。

    互联网犹如汪洋大海,既能载官,也可覆官。面对群众监督的“天网”,面对这柄锋利的双刃剑,官员们当更加自重、自醒、自警、自励,更加慎独、慎初、慎微、慎行。只有按照中央的要求,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,严格要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,才能不辜负组织的培养、期望与信任,才能不在纷至沓来、如潮水般涌来的各种民意面前张皇失措,也才能更好地践行为人民服务的宗旨,当好人民的公仆。