拿什么进行第二轮刺激?


 

拿什么进行第二轮刺激?
 
       自两会推出首轮4万亿一揽子刺激经济方案以来,各地也纷纷响应。
北京:未来2年社会投资达1万亿
广东:09年全社会投资将达2.37万亿
山东:部分项目拟“竞投”八千亿投资计划
江苏:2009年将完成3000亿投资
上海:4年投资1400亿建设沪上铁路
重庆:3000亿拉动内需 三分之一保障住房
河北:投资5889亿元建设559个重点项目
山东:部分项目拟“竞投”八千亿投资计划
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       中央地方期待以新一轮大规模的政府投资来带动经济GDP的增长,这是种良好的愿望,至于愿望能否最终实现,那还要等几年之后才能见分晓。
 
      中国30年经济的高速增长,其最大的诱因是劳动密集型产业的出口拉动所带来的经济增长,其后才基础设施投资带动的经济增长。出口拉动与投资拉动这两架马车不是并排的顺序,而是有先有后的顺序;出口拉动在前,投资拉动则在后,没有出口拉动,也就根本没有投资拉动之说。
       通俗点讲,先是外资大规模在中国投资设厂,然后是劳动密集型产品大规模出口,与此想配套,才要大规模投资建设港口码头、机场、车站、道路、桥梁、航线、工业区、发电厂、通讯设施、管道、居民商品房、城市设施等等。简单说,没有了大规模制造业的需求,上述的这些基础设施是否会出现部分闲置,是否会出现有效利用率的下降问题?
 
我国大部劳动密集型产品出口的对象是欧美日地区,当前全球经济危机了,对外出口严重下滑,制造业部分停产关门,大部分开工不足,失业率上升。在此情势下,再发动新一轮的大规模基础设施投资,是否会“制造”更大规模基础设施的闲置与浪费?
比如,化几十亿投资建成的深港西部通道,自建成那一天起就没有几辆车通过;珠三角大片工业区出现空置;北京CBD写字楼空置率17%,京城住房闲置面积超过千万米,就已经说明,期待以新一轮大规模基础设施投资拉动经济增长的计划是值得怀疑的,真的如一些经济专家所言的会那么有效?
 
      我国大多数剩余劳动力的就业岗位是制造业所创造的,几十亿,上百亿的工程项目能解决几个人的就业,但换成几十亿、上百亿的制造业投资,那是可以创造几万、几十万个就业岗位的,更何况,几十亿、上百亿的工程项目结束后,工作岗位也就随之消失,而后者(制造业)才是创造持久、稳定、大规模就业岗位的投资。个人认为,首轮的4万亿刺激方案将刺激顺序搞反了。
 
       出口拉动经济增长受阻,只有依靠拉动内需,刺激国内居民的消费能力,进而带动制造业的复苏,进而稳定就业,再进而才能带动基础设施的投资,这才是中国经济增长的良性循环。只有稳定制造业,只有解决制造业的需求不足,才是解决一切经济问题的根本。
 
       现在的问题是,中国30多年的经济高速增长,大多数的老百姓并没有获得多大受益,也就是大多数老百姓并没有多大购买力,拉动内需就没了动力。怎么办,现在正是到了需要国家反哺大多数消费者的时候了,需要国家发放大规模的消费债券,或通用消费券,需要国家将钱借给普通消费者,让普通消费者形成购买力,进而带动制造业的复苏,进而解决就业、解决稳定这一大问题。将内需问题搞定,中国经济才能持续健康发展。
 
拿什么进行第二轮刺激?就是需要国家将钱借给普通百姓,或者无偿发放大规模通用消费券,而不是将钱投放到那些什么大项目上。投资大项目,除了制造少数几个千万富翁外,除了制造基础设施的大量闲置外,对拉动国内普通消费者的消费而言并无多大效果。
 
        至少如何反哺普通消费者,那仅仅是个方式、方法问题了。